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日照市东港区推进学前教育快速发展

2019-02-20 13:04:45 投稿人 : q345296237 围观 : 2906 次 0 评论

今天,山东教育报二版头条刊登文章《构建广覆盖高质量学前教育服务体系——日照市东港区推进学前教育快速发展》,对我区在学前教育方面的经验做法进行了报道,现原文转发如下:

构建广覆盖高质量学前教育服务体系

——日照市东港区推进学前教育快速发展

“2018年,我们提出在全区规划新建、改扩建幼儿园40所的目标任务,现已全部开工。其中,28所已交付使用,12所主体完工,学前教育‘入园难、入园贵’问题将得到极大缓解。”日照市东港区教育局主任科员王丽娜告诉记者。

近年来,日照市东港区把大力发展学前教育作为保障改善民生、促进社会公平的重要举措,不断加大教育投入,加快推进幼儿园建设,改善办园条件,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

科学增加学位供给

“根据我们的统计,2015年,东港城区新出生3415人;2016年6043人,比上年增加76.95%;2017年7768人,比上年增加28.55%。”东港区卫计局城市计生办公室主任李世云告诉记者。“全面二孩”政策的落实让学前教育学位供需矛盾更加突出。

为此,东港区深入、广泛调研,科学规划。区委、区政府、区人大多次与教育、财政、国土、规划等部门和镇街政府实地调研学前教育,不断论证研究布点规划、园所建设,甚至详细到一处活动场地、一块地板的具体改进建议。

在充分调研论证的基础上,东港区规划两年新建、改扩建普惠性幼儿园100所,大幅度增加普惠性幼儿园学位供给。

“这块地如果竞标购买,起码得4000万元,那我这办园成本就太高了。现在,东港区政府直接把地划拨给了我们,极大地降低了办园成本。”正在筹设莒州路幼儿园的日照百纳教育集团董事长左峰说。

当然,东港区政府并非拿地送“人情”,而是算了一笔民生账:这块地如果用于商业开发,政府收益大约1.3亿元,现在以 20万元一亩的价格划拨筹办普惠性幼儿园,是真正将土地收益变成了周围群众的实惠。

吸引社会力量办园

东港区积极吸引社会力量进入学前教育领域,同时鼓励发展普惠性幼儿园、高端幼儿园,以满足群众多元化教育需求。“为了鼓励社会力量办园,我们努力营造最好的办学环境,只要想办园、有实力办园、能办好园,我们就在用地、规划、资金、师资等方面给予全力支持。”王丽娜告诉记者。

东港区通过“放管服”改革,简化幼儿园审批流程,将原来“申请、受理、考察、审批、发证”5个环节简化为“受理、考察、审批”3个环节。在审批时限上,符合办园条件要求的,5个工作日内审批,大大低于规定要求的“审批时限为3个月”。

政策红利释放,优质民办学前教育资源纷纷落户东港。去年,投资2.9亿元、占地面积177亩的华章实验学校及其附属幼儿园正式签约引入。占地1.1万多平方米的北大金秋幼儿园举行揭牌仪式,正式开始招生。东港区努力通过公建民营、民建公助的方式,进一步增加普惠性幼儿园总量,加快学前教育发展。

不断提升教师素质

“我们建立了教师逐年补充机制,有效提升了幼儿教师队伍整体实力。”东港区教育局政工科科长焦见和告诉我们。

东港区的公办、民办园加起来有268所。过去,教师很大一部分为园所自聘,教育局无法直接掌握这些教师的教学能力情况。为解决这个问题,东港区教育局加强了幼儿园登记注册与审核管理。一年一次的审核登记,教育局不但要审核幼儿园的办学条件,还要审核教师资格证和学历、专业等,不达标的将不能通过审核,也意味着无法继续合法办园。

经过规范管理,目前全区幼儿园教师持资格证上岗率达75.2%。同时,东港区教育局还将职业道德建设始终贯穿于幼儿教师准入、培养、培训、管理的全过程,通过开展学前教育宣传月和最美幼儿“缘”、“百佳”系列评选等活动,加强师德师风建设,使全体幼儿教师的师德水平与业务水平同步提升,保障了学前教育事业科学健康发展。

提升幼儿园办学水平

幼儿园数量多、布局分散,给幼儿园的管理带来一定的不利影响。东港区创新管理机制,设立托幼办公室,专门负责全区各级各类幼儿园的管理指导,建立了“地方负责、分级管理、各部门分工负责”的管理机制。

东港区还通过完善幼儿园的准入、管理和退出机制,规范幼儿园办园行为,采取了年度检查和日常检查相结合的方式,对园所条件、安全卫生、保育教育、教职工队伍等方面进行检查,将检查结果作为动态管理的重要依据。对年检和日常检查中办园质量不合格的园所予以警告、限期整改直至取消办园资格。

2018年,东港区先后开展了多轮次、拉网式联合检查。3月份,东港教育、卫计、住建、食药监、行政执法、公安、消防等部门组成联合检查组,对未注册幼儿园的园舍安全、师资配备、接送车辆、食品卫生、消防设施、幼儿园及周边治安交通秩序等进行全面大检查、大整改。经过整改,取缔21所,分流在园幼儿788名,及时消除了安全隐患。

“幼儿园管理规范了,水平也就提上去了。我们要‘更上一层楼’,怎么办呢?那就要通过创建示范园,树立标杆、榜样,发挥示范园的示范辐射作用,激励其他幼儿园主动提升办园水平。”东港区教育局托幼办负责人丁英说。

将安全摆在首要位置

“校园安全工作事关重大,我们始终把安全放在第一位。”东港区实验幼儿园园长厉晓燕说。当然,这也是全区每一所幼儿园的基本办学原则。东港区始终坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,不断加大幼儿园安全管理力度,防患于未然。

东港区加高“门槛”,实行了严格的办园安全条件准入制度。凡申请新办幼儿园须取得安保设施达标证明、卫生评价报告、教师健康证等相关证件,必须配备专职保安,必须安装监控设备等。幼儿园自身安全意识也普遍提高。“我们不光按照标准配备了安保设施,还安装了门禁系统,必须刷卡才能进入幼儿园。”东港区东升幼儿园园长于菲告诉记者。

东港区教育局还定期联合公安、消防、食药监等部门和镇街政府开展幼儿园安全隐患排查活动,督促幼儿园强化内部管理,及时消除安全隐患。

来源:东港教育发布

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