对标先进 勇于革新 高标准高质量推进交管“放管服”改革 | 全国公安交管工作会议

近年来,广东公安交管部门围绕交通管理“放管服”改革要求和广东省委、省政府“数字政府”建设目标,对标先进、勇于革新,全力破解“堵点”“痛点”“难点”问题,管理和服务水平明显提升。

01

转变观念除积弊,查补短板争一流

针对广东交管服务存在的短板和问题,广东省公安厅党委审时度势,部署开展交管改革、民生服务专项调研,于2017年出台《全面改革和加强道路交通安全管理工作的意见》,明确22项改革措施,决定用两三年时间开创交管服务新局面。

自我革新,坚决推进权力下放。全面落实驾考、车检和号牌管理改革,切实回应群众最急最忧最怨。2017年3月起,全省应用全国统一机动车号牌选号系统,号牌号码全部公开公平发放;4月起取消驾驶人长训考试,驾驶证培训成本人均降低15%;社会化考场从39个增至177个,大大缓解了群众反映强烈的考试积压问题;强力推进业务下放,所有县级车管所可办理小型汽车登记,开展小型汽车全科目考试的县从2个增至21个,已有上百万农村群众在家门口考试领证。

强基“亮窗”,全面升级基础服务设施。针对部分服务场所设施基础薄弱问题,部署开展“亮窗工程”建设。广东省公安厅定期检查、通报、曝光,各地公安机关变压力为动力,积极争取党委、政府重视支持,全面升级改造基础设施。8个地市新建了车管大厅,全省新增21个车管分所、105个查验场、156个考试场。

对标一流,实现一等车管所零突破。针对全省长期没有一等车管所的现状,广东省公安厅明确提出,以争创为载体、以改革为牵引,尽快在全省树立示范典型。各地公安局主要领导亲自部署推动、督办落实。2018年,中山市公安局交警支队车管所和珠海市公安局交警支队车管所被公安部评为全国一等车管所,广州、深圳、东莞等地也正在积极争创。通过等级创建,以车驾管为主的窗口服务水平大大提升。

02

高细严实强推进,攻坚克难抓落实

20项公安交管“放管服”改革措施部署以来,广东省公安厅党委高度重视,专题研究部署推进,层层压实责任,确保改革新举措在广东全面精准落地。

高位部署,持续发力。广东省副省长、公安厅厅长李春生专题听取汇报,省公安厅党委将20项交管“放管服”改革措施纳入“粤警行动计划”,促请省政府出台文件,推动各地政府重视支持。全省上下均成立由“一把手”挂帅的领导小组,细化措施,挂图作业,倒逼进度,每周计分排名,推动各地奋勇争先、比拼赶超。广东省公安厅交警总队先后20余次召开会议专题推进,并于2018年12月在深圳再次召开交管“放管服”改革现场会,进行再动员、再部署。

统筹协调,攻坚克难。针对改革难点,广东省公安厅党委多次研究、多方协调,2018年8月完成全省统一电子支付平台建设,全部服务窗口开通电子支付渠道。9月,率先在全国建设应用省级车税险数据共享平台;推动全省1100余家医疗机构体检信息联网,实现证明材料实时核查免提交。省公安厅投入1200万元推广业务监管系统,各地市全部设立车管业务监督机构和监控中心,加强全流程监管。

强化督办,问责倒逼。坚持不打折扣、狠抓落实,集中交管、纪检监察等部门力量,先后组织35批次暗访检查,发出15份督办通知,约谈12个地市公安局领导。先后对改革推进不力、负有领导责任的8人进行问责,极大警醒了地市公安局党委班子,督促“特事特办”整改落实。

分类指导,同步落实。落实20项交管“放管服”改革措施,广东省面临的最大困难是珠三角地区与粤东西北地区发展不平衡,同步落地任务艰巨。为此,广东交警总队将全省划分为7个对口帮扶组,以先进带后进,分类指导;对差距较大的河源、汕尾等地,总队驻点督导,确保全省一个标准、一个步调,齐头并进。目前,20项改革措施全面落地,共为群众减免申请材料410余万份,办理“一证即办”业务180余万笔;累计提供互联网服务近1亿人次,其中驾驶证补换发等业务网上办理量超过50%;设立380余个邮政代办网点,覆盖全省各县区,已办理业务8万余笔。

03

改革创新增亮点,服务基层强实战

广东公安交管部门以“智慧新警务”战略为牵引,推出更多便民新举措,服务高质量发展。

多平台拓展服务渠道。实现广东省政府“粤省事”移动政务服务平台与交管互联网平台融通,实现92项业务“指尖办”、66项业务“零跑动”;创新推出“事故e处理”系统,实现轻微交通事故远程处理、快处快赔;协同“110”推出“一键移车”服务。

多时空提升服务效能。应用“车驾宝”自助服务机,实现驾驶证补换证等10项业务5分钟内自助办结;推出“六年免检机”,90秒核发检验合格标志;集成智能、自助服务,打造无人值守、即来即办的24小时车管所;推出“警邮家+”上门服务,刷脸认证可办34项业务。

大数据服务基层实战。开展大数据监管平台服务基层的“滴灌行动”,破解基层应用无数据、无工具、无能力“三无”难题;关联核查禁毒、户政、出入境等数据信息,监管民警根据需求自调数据、自建模型,精准预警、自动分析异常业务,提示群众车辆检验、驾驶证审验,目前已建成模型700余个,实现异常业务同比下降80%、机动车逾期检验数量同比下降29%;对3600余家重点运输企业安全风险多维画像、分级预警,推动企业主动精准整改。2018年,“滴灌行动”项目荣获公安部大数据服务基层工作一等奖。

下一步,广东交管部门将认真贯彻落实此次会议精神,坚定改革目标,压实工作责任,将“放管服”改革不断推向深入,不断提升人民群众获得感、幸福感,以更加优异的成绩向新中国成立70周年献礼。

来源：东港交警发布

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