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东港区多举措优化政府采购营商环境

2021-07-14 13:26:56 投稿人 : 那一城 围观 : 1202 次 0 评论

东港区财政局从五个维度拿出“硬核”举措，多维度、立体化、全方位地促进政府采购领域公平竞争，全面优化政府采购营商环境。

      （一）打造公平竞争的市场环境。一是实施负面清单管理。认真落实《山东省政府采购负面清单》，明确采购人、代理机构、评审专家和供应商的42类137项禁止行为，严禁采购各方以不合理条件对企业实行差别待遇或者歧视待遇，严禁设置或变相设置障碍妨碍供应商进入政府采购市场。二是开展政府采购“三库”清理。今年3月份，东港区对2018年至2020年度通过政府采购程序组织开展的以入围等方式设置的、作为参加政府采购活动资格条件的各类备选库名录库资格库进行了专项清理活动，共清理7个项目库，实现了“三库”清零。

      （二）降低政府采购交易成本。一是实施政府采购全流程电子化。全面实现在线发布采购公告、提供采购文件、提交投标（响应）文件、电子开标、电子评审等，取消纸质材料，电子留痕，可溯可查，真正让信息多跑路、让企业少跑腿，提升了供应商参与政府采购活动的便利程度。二是实施政府采购网上商城采购。除超过公开招标数额的工程、货物类项目不能实施网上采购，其他均可通过网上商城采购，不仅降低了采购人的采购成本，同时还提高了采购人组织政府采购的便利度。三是压缩合同签订资金支付时间。要求采购人把合同签订时间由原来的发出中标（成交）通知书之日起30日内缩减到10个工作日内，资金支付由收到发票后30日压缩到5个工作日，让企业及时吃到“定心丸”。

      （三）缓解供应商资金困难。一是取消投标保证金。为减少企业资金占用，东港区积极推进政府采购诚信体系建设，对诚信记录良好的供应商，不再收取投标保证金和履约保证金。确需收取履约保证金的，允许供应商自主选择以汇票、保函等非现金形式缴纳或提交。取消收取投标保证金后初步估算至目前免收资金达1000万元以上。二是深入推进合同融资。积极推行“政采贷”业务，中标或中标后尚在履约期间的供应商，可自主对接银行进行融资贷款，破除企业融资瓶颈。今年以来，东港区已办理完成4笔“政采贷”业务，资金额达到5065万元。三是推行预付款制度。明确采购人要在政府采购合同中约定预付款的时间和比例，货物类项目预付款比例原则上不低于合同金额的30%，服务类项目预付款比例原则上不低于合同金额的10%，并在合同签订生效且具备实施条件后5个工作日内支付预付款。

      （四）提升政府采购透明度。为打造“阳光采购”，东港区继续推行采购预算、采购需求、采购文件、采购结果、采购合同和履约验收“六公开”制度，依托省政府采购信息公开平台，实行全流程公开。同时对一些采购政策及时在政府门户网、政务网、财政内网等网站进行公开，便于招投标人及时了解有关政策信息。出台《关于开展政府采购意向公开优化营商环境等措施的通知》，自今年5月20日起，又推行了采购意向公开。除免于公开采购意向的各类项目外，全部实施政府采购意向公开，并要求采购活动开展前30天发布采购内容，方便供应商提前知晓信息、及早准备。

      （五）预留份额和价格扣除支持中小企业发展。积极落实政府采购政策功能，专门印发通知，要求对采购限额标准以上，200万元以下的货物和服务项目、400万元以下的工程采购项目，适宜中小企业提供的，专门面向中小企业采购。限额标准以上适宜中小企业提供的，采取预留40%以上份额或给予小微企业6%－10%（工程项目3%－5%）的价格扣除等方式加大采购扶持中小企业力度，促进中小企业发展。

信息来源：日照东港财政

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标签 优化政府采购营商环境
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