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【通告】经开区四部门联合发文！依法处理信访活动中违法犯罪行为

2022-07-27 12:21:47 投稿人 : 那一城 围观 : 772 次 0 评论

7月20日

日照经开区四部门联合印发

《关于依法处理信访活动中违法犯罪行为的通告》

切实维护信访秩序和社会公共秩序

依法保障信访人的合法权益

制止和惩处信访活动中的违法犯罪行为


关于依法处理信访活动中

违法犯罪行为的通告

【通告】经开区四部门联合发文！依法处理信访活动中违法犯罪行为配图

为切实维护信访秩序和社会公共秩序，依法保障信访人的合法权益，制止和惩处信访活动中的违法犯罪行为，有力维护社会治安稳定，根据《中华人民共和国刑法》《中华人民共和国治安管理处罚法》《中华人民共和国集会游行示威法》《信访工作条例》等法律法规和相关司法解释，特通告如下：

一、信访人在信访过程中应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，应自觉维护社会公共秩序和信访秩序。

二、信访人采用走访形式提出信访事项的，应当到有权处理的本级或者上一级机关、单位设立或者指定的接待场所依法文明理性逐级反映问题。信访人采用走访形式提出涉及诉讼权利救济的信访事项，应当按照法律法规规定的程序向有关政法部门提出。多人采用走访形式提出共同信访事项的，应当推选代表，代表人数不得超过五人。

三、信访人不依法表达诉求，在有关机关、单位或者其他场所扰乱信访及社会管理秩序、危害公共安全、侵犯人身和财产权利等，进行缠访闹访，具有下列行为之一，予以劝阻、批评或者教育；违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

（一）违反《信访工作条例》第二十条规定，越级走访，或者信访事项已经受理或正在办理，信访人在办理期限内越级走访的；

（二）不依照法定途径提出诉求，不依照法定程序申请信访事项复查、复核，或者信访事项已经得到合理解决、法律程序终结后，仍然以同一事实和理由提出诉求，继续缠诉闹访的；

（三）五人以上集体上访反映共同信访事项，拒不按照《信访工作条例》规定推选代表，不到指定的信访接待场所上访，不服从工作人员现场管理，在机关、单位吵闹、聚集等扰乱单位办公秩序或公共秩序，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（四）人民法院判决、裁定、调解法律文书生效后，或经有权处理的机关依法依规办理终结的信访事项，信访人拒不执行法律法规规定，而执意缠访、闹访或越级信访，扰乱单位和公共秩序，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（五）在信访接待场所滞留、滋事，或者将年老、年幼、体弱、患有严重疾病、肢体残疾等生活不能自理的人弃留在信访接待场所或机关、单位的；

（六）在机关、单位办公场所及周围聚集、静坐、吵闹、围堵、冲击机关、单位，拦截公务车辆；故意堵塞、阻断交通；在车站、码头、商场、公园、广场等公共场所非法聚集，张贴、散发材料，静坐、喊口号、打横幅、穿状衣、出示散发状纸，扬言自伤、自残、自杀、故意裸露身体等行为的；

（七）非法携带枪支、弹药、弓弩、匕首等管制器具，或者散布谣言，谎报险情、疫情、警情，携带、投放爆炸性、毒害性、放射性、腐蚀性等危险物质进行上访活动的；扬言或实施放火、爆炸等行为，以跳河、跳楼、跳桥或攀爬建筑、铁塔、烟囱等，扰乱公共秩序的；

（八）煽动、串联、胁迫，以财物诱使、幕后操纵他人信访，或者以信访为名借机敛财，扰乱社会秩序的；

（九）在信访活动中或者以信访为名，利用网站、论坛、微博、微信、QQ、抖音、快手等媒体通讯工具，编造、散布有关信访事项的虚假信息，煽动、组织、策划他人缠访、闹访，或者为他人实施上述行为提供技术支持等帮助扰乱公共秩序，经劝阻、批评或者教育后，仍不改正的；

（十）对信访工作人员和相关工作人员实施谩骂、侮辱、殴打、威胁、恐吓、诋毁或故意损坏公私财物等行为，或者以电话、短信、微信、微博、抖音等方式干扰他人正常工作生活、诬告陷害的；

（十一）信访人在各级党政机关、事业单位、社会团体单位，重要公共场所，外国驻华使（领）馆区，驻京国际组织、驻京外国组织、驻京境外媒体所在地，重要会议、重大活动场所等非信访接待场所进行缠访、闹访的；

（十二）为制造影响、向有关部门施加压力，在重大活动时间节点、重点敏感区域、非访区上访、闹访的；

（十三）以其他方式非法信访，情节严重的。

四、对于初次实施违法行为且情节轻微的，行为人经批评教育能够明确表示不再违法上访并具结悔过的，可以依法从轻、减轻或免予处罚；对经制止、批评教育或者警告后，继续实施非法信访行为的，将依法处理；对于信访事项已经依法终结或已息访仍就同一信访事项非法信访，曾因非法信访行为被查处仍继续在信访活动中实施违法犯罪行为的，组织、指挥、串联、煽动、资助违法信访活动的组织者和骨干分子，依法予以严惩。

希望广大群众依法理性表达诉求，不参与、不支持违法信访活动，自觉维护信访秩序和社会公共秩序，共同营造安定有序的社会环境。

本通告自公布之日起施行。

日照经济技术开发区人民法院

日照经济技术开发区人民检察院

日照经济技术开发区公安分局

日照经济技术开发区社会事业局

2022年7月20日

信息来源：区人民法院、人民检察院、公安分局、社会事业局

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标签 依法处理信访活动
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