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日照圈子定位:深度融入胶东,积极对接鲁南

2020-04-04 12:45:57 投稿人 : 那一城 围观 : 1702 次 0 评论

 4月3日上午,全市重点工作攻坚动员大会召开。会议部署的“聚力抓好‘9+3’攻坚行动”中提到:要抓好开放倒逼改革攻坚行动,深度融入胶东经济圈,积极对接山东自贸区、青岛上合区、鲁南经济圈,及时把“两区”政策及溢出效应承接、复制到日照。

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市委书记张惠出席会议并讲话,市委副书记、市长李永红主持,市人大常委会主任刘加顺、市政协主席王斌、市委副书记李在武出席。

张惠在讲话中指出
新年伊始,一场突如其来的新冠肺炎疫情,让我们走进了一个极不平凡的春天。在这场“没有硝烟的战争”中,我们坚决贯彻习近平总书记重要指示精神,认真落实省委、省政府决策部署,万众一心、众志成城,用一场坚决有力的疫情防控阻击战,开启了新年新征程。
当前,全市疫情防控形势积极向好、生产生活秩序加快恢复。省委部署发起“九大攻坚行动”,体现了改革创新、干事创业的鲜明导向。
全市上下要坚持在大局下谋划、在大势中推进、在大事上作为,以时不我待的紧迫感,只争朝夕的精气神,聚力抓好“9+3”攻坚行动,奋力趟出一条高质量发展的新路子。

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一要抓好公共卫生应急管理改革攻坚行动。
针对抗击疫情“大考”中暴露出的短板,强化公共卫生政策、公共卫生资源、公共卫生人才、应急物资供给,加快构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疫情防控体系,整体提升公共安全治理能力和水平。
二要抓好流程再造攻坚行动。
全面落实“放权、精简、集成、共享”要求,进一步精简流程、明确权责、优化服务,以“一次办好”改革为牵引,加快推进“市县同权”“只跑一地”“互联网+政务服务”等改革,打造手续最简、环节最少、成本最低、效率最高的办事环境,让企业和群众不托人也能好办事、快办事、办成事。市、区县、镇街要一体联动、步调一致,以企业和群众感受检验流程再造成效。
三要抓好人才制度改革攻坚行动。
深入实施“人才兴市”战略,加快构建全类别、全方位、全周期的高效制度体系。
要打造优质聚才平台,实施产业领军人才汇聚计划,让人才与产业紧密融合;创新人才激励措施,让作出贡献的人才“名利双收”;优化人才服务保障,提升“日照阳光惠才卡”服务,完善党委联系服务专家制度,创造“才”至如归、“才”尽其用的良好环境。
四要抓好科教改革攻坚行动。
要建立以需求为导向的科技项目形成机制,大力推行科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”,最大限度调动和应用好科技创新资源。
要大力培育孵化器、新型研发机构等平台载体,积极发展科技服务业,为科技创新提供全方位保障。
要以更开放的视野加强“城市+大学”共同体建设,推动市校深度融合发展。
要大力发展职业教育,培养更多高素质工匠,争创产教融合试点市。
五要抓好财税金融改革攻坚行动。
改革财政专项资金“用”法,推行“大专项+任务清单”机制。改革政府资产资源“管”法,积极推进行政事业资产市场化运营。改革政府引导基金“投”法,推行“基金+项目”“市级直投+区县跟投”“引导基金+股权投资”等多种模式。改革预算管理“分”法,加大减税降费力度,提高预算管理绩效。改革企业资金“融”法,政银企协同发力,破解“融资难”“融资贵”。
六要抓好资源环境改革攻坚行动。
深化“要素跟着项目走”“亩均效益”“标准地”等改革,集约节约利用好各类资源要素,切实以“紧约束”倒逼转型发展,建立更加合理优化的资源配置体系。
七要抓好企业改革攻坚行动。
要以更大力度推进国资国企改革,“一盘棋”优化国资国企布局,“一企一策”抓改革举措落地见效,“一把手”扛起改革责任。
要推动民营企业改革“再出发”,健全服务民营经济长效机制、促进民企转型升级机制、“新生代”“企二代”企业家成长培育机制、惠企政策调整和落实机制,推动民营企业高质量发展。
八要抓好开放倒逼改革攻坚行动。
要深度融入胶东经济圈,积极对接山东自贸区、青岛上合区、鲁南经济圈,及时把“两区”政策及溢出效应承接、复制到日照。

要深化开发区改革,积极培育产业生态,打造特色鲜明、错位发展的产业体系。
要激发综保区活力,强化亩均效益评价和土地集约利用,积极争创国家级跨境电商综试区。
要加大外商招引力度,落实好外商企业领导分包、“服务大使”等制度,千方百计扩大进出口,稳住外资外贸基本盘。
九要抓好优化法治环境攻坚行动。
要打造法治政府,下大力提高基层依法治理水平,做到“决策先问法、违法不决策”。
要强化法治护航企业,落实“接诉即办”“免罚清单”“法律服务代理”“限时清欠”等机制。
要强化法治维护稳定,加大扫黑除恶、打击逃废、普法宣传力度,营造法治社会良好氛围。
十要抓好精致城市管理攻坚行动。
积极推进城市管理网格化,确保问题“即时发现、即时处置”。推进城市管理智慧化,建设“城市大脑”,推动城市治理模式、服务模式变革。推进城市管理品质化,做好城市书房、老旧小区改造、背街小巷治理,让城市有“面子”、更有“里子”。要像保护眼睛一样保护沿海岸线,还市民亲水、休闲空间。
十一要抓好先进钢铁产业绿色发展攻坚行动。
企业要聚焦原料供应、生产、流转等环节,提升工艺设备、内部管理和新技术应用。政府要严格管理,周到服务,跟企业共建环境保护共同体,联动实现基地达产和环境优化“双丰收”。
十二要抓好港城融合发展攻坚行动。
要加强规划融合,结合“十四五”规划编制,积极推进城市各项规划与港口规划“多规合一”,实现一张蓝图指导融合发展。加强产业融合,聚焦临港产业打造载体平台,优化产业功能布局,做好双招双引文章。加强基础设施融合,加快布局疏港铁路、高速和新基建,优化港口集疏运体系。

张惠强调
攻坚意味着百倍艰难,需要付出百倍努力。
各级党组织和广大党员干部要把抓党建的理念扎根于心,始终把讲政治、讲忠诚摆在首位,把纪律和规矩挺在前面,切实以党建“最大政绩”引领保障发展“第一要务”。
要把为民服务的理念扎根于心,对群众的“痛点”有切身的“痛感”,从小事做起,一件一件抓,一项一项做,真正让群众看到变化、得到实惠。
要把新发展理念扎根于心,树立正确政绩观,从“我”的政绩中摆脱出来,做决策多考虑性价比,多做打基础利长远的事情。
要把担当作为的精神扎根于心,在攻坚行动中主动应战、躬身入局,对重要工作一竿子插到底、拔出腿来两脚泥,以钉钉子精神推动落实。

张惠强调
要倡树正确的选人用人导向,在确保政治关、廉洁关的前提下,优先选拔改革型干部、实干型干部;对任何耽误、阻挠、迟滞改革的,坚决做到“四不四就”,我们宁要不完美的“改革家”,也不要不作为的“守摊人”。
要完善容错纠错机制,对因改革出现工作失误的,严格落实“三个区分开来”和“一个符合、三个有利于、一个前提”要求,合理运用监督执纪“四种形态”,最大限度包容改革失误,让广大干部心无旁骛、放手放胆改革攻坚。

李永红在主持时指出
要提高站位狠抓落实,切实把思想认识统一到会议部署要求上来,上紧发条、踩足油门,在全市上下迅速形成聚焦聚力、合心合力抓攻坚的强大攻势。
要着眼当前狠抓落实,把攻坚行动同统筹推进疫情防控与经济社会发展紧密结合,锚定全年目标任务不动摇,扎实做好“六稳”工作,以更大力度抓实抓好复工达产、项目推进、城市建设、乡村振兴、民生改善等各项工作。
要把民生实事、生态环保、安全生产、森林防火等重点任务牢牢抓在手上,守住安全底线,为攻坚行动创造良好环境。
要转变作风狠抓落实,排出任务清单,列出时间表,按下快进键,确保干一件成一件,取得一批实质性、突破性、系统性成果。

会上,各区县委(工委)主要负责同志作了表态发言。会议采取视频形式召开,市级领导同志,市直有关部门、国家和省属驻日照有关单位、企业主要负责同志在主会场参加会议。各区县、乡镇(街道)设分会场。
信息来源:主流日照

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