山东省新冠肺炎疫情防控和疫苗接种进展情况新闻发布会实录

6月7日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍我省新冠肺炎疫情防控和疫苗接种进展情况，并回答记者提问。

发布人

马立新　省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记

仇冰玉　省医疗保障局副局长

林炳勇　省药品监督管理局副局长

张　丽　省疾控中心免疫规划首席专家、免疫所所长

寇增强　省疾控中心传染病防制所所长

主持人：

　　新闻界的各位朋友，女士们、先生们，大家下午好！欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请省卫生健康委党组副书记、省疾控中心党委书记马立新女士，省医疗保障局副局长仇冰玉先生，省药品监督管理局副局长林炳勇先生，省疾控中心免疫规划首席专家、免疫所所长张丽女士，省疾控中心传染病防制所所长寇增强先生，介绍山东省新冠肺炎疫情防控和疫苗接种进展情况，并回答记者提问。首先，请马立新女士介绍有关情况。

”

马立新：新闻界的各位朋友：近期，我省按照国家统一部署，认真落实新冠肺炎疫情常态化防控措施，稳妥有序推进新冠病毒疫苗接种工作，疫情防控形势总体平稳，疫苗接种工作取得阶段性成效。下面我向大家简要介绍有关情况：

　　一、前期工作情况。（一）疫情防控情况。今年以来，全省认真贯彻“外防输入、内防反弹”防控策略，坚持抓早、抓小、抓严、抓实，科学精准做好疫情常态化防控。

　　抓早，就是坚持早发现、早报告、早处置。在各医疗机构开展发热、咳嗽等可疑症状监测，并对所有发热患者进行核酸检测；在药店开展退烧药、止咳药等药品销售情况登记，全省建立了多点触发、动态灵敏的监测预警机制。5月1日以来，全省监测发热等症状人员16万余例，在药店购买相关药品人员186万余例，未发现异常情况。

　　抓小，就是把防控措施落实到最小单元。将防控单元科学精准划定至楼栋、居民小区、自然村组等最小单元，发现疫情，立即启动应急响应，落实应急处置措施，确保组织领导到位、流调溯源到位、隔离管理到位、核酸筛查到位、医疗救治到位、疫情控制在最小范围。

　　抓严，就是严格落实常态化防控措施。严格做好境外人员口岸入境、身份核验、检验检疫、核酸检测、转运分流、隔离观察和居家健康监测，今年以来累计报告境外输入确诊病例20例、无症状感染者39例，目前正在住院治疗确诊病例1例、无症状感染者8例，均落实全流程闭环管理。严格做好发生本土疫情地区入鲁返鲁人员随访检测，5月1日以来检测疫情重点地区入鲁返鲁人员7.65万名，均为阴性。严格做好重点人群“应检尽检”工作，日平均核酸检测人数在23万左右。

　　抓实，就是层层压实工作责任。严格落实疫情防控“四方责任”，将疫情防控每项工作、每个环节的责任落实到部门、单位、社区（村居），省督导专班不间断开展督导检查，传导压力，确保常态化防控各项措施落实全覆盖、无遗漏。

　　（二）疫苗接种情况。截至6月7日12:00，全省累计接种5678.05万剂次，4156.69万人完成第一剂次接种，1551.12万人完成全程接种。18岁以上人群疫苗接种率达到51.18%。接种人群中，60岁及以上接种人数达到546.25万，最大接种年龄102岁。工作中，重点采取了以下措施：

　　一是突出重点，实行梯次推进。按照疫情风险程度，坚持城乡分开、口岸优先原则，集中力量和资源推进重点地区、重点人群接种。济南、青岛2个口岸大城市18岁及以上人群接种率均达到75%以上，东营、烟台、潍坊、威海、日照、滨州6个港口城市达到60%左右，全省重点人群的接种率达到86.86%，其中医疗卫生人员、大型商超服务人员和保障社会运行的交通、物流人员达到90%以上。

　　二是优化服务，方便群众接种。在市、县级疾控中心官方网站发布接种点信息，社区工作者、网格员、志愿者通过“线下”走访入户、“线上”微信联络等多种方式告知居民接种时间、地点等信息。为应对夏季炎热天气，各地普遍延长接种服务时间，采用流动接种和定点接种相结合的方式，加强服务保障，引导群众有序接种。

　　三是精准调配，提升转运效率。紧盯疫苗供需对接、交通运输、流转配送、存量调剂4个关键环节，省市一对一精准对接，建立疫苗运输绿色通道，协调厂家直接将疫苗配送至市级，提高疫苗运输效率，缩短流转时间。在济南和潍坊分别设立备用中转调剂仓，加速疫苗周转。各级疾控中心免疫规划人员、生物制品管理人员、信息化保障人员全员上阵，连夜转运分发，各环节工作无缝衔接，确保疫苗在接种点上班之前保障到位。全省日最大接种量达到241.5万剂次。

　　四是部门协作，强化综合保障。坚持部门配合，共同发力，特事特办、急事快办，确保接种工作稳妥有序。工信部门加强与国家部委和企业对接协调；公安部门全面保障接种现场秩序；财政部门支持冷链和信息化系统升级改造，为各级疾控中心增加冷藏车编制；医保部门及时预付疫苗采购费用，确保“有钱购苗”；药监部门加强疫苗储存、运输、使用全链条质量监管，确保疫苗安全。

　　在此，我代表省卫生健康委衷心感谢社会各界和广大群众对疫情防控和疫苗接种的理解、支持和配合！感谢新闻媒体朋友对疫苗接种宣传发动和知识科普作出的努力！

　　二、下一步工作打算。接下来的任务仍然比较艰巨，我们将继续发挥政府主导、部门协作、群众参与的机制优势，努力做好各项工作。

　　在疫情防控方面，一是继续以入境人员、中高风险地区所在地市入鲁返鲁人员、有发热等可疑症状人员、“应检尽检”重点人群为重点，严格落实核酸检测和健康管理措施。二是毫不放松抓好场站码头、公共交通工具、剧院网吧等重点公共场所疫情常态化防控。三是严格落实进口冷链食品防控措施，在第一入境地、第一储存地做到采样全覆盖、样本全检测、包装全消杀、商品全追溯、人员全管理，最大程度降低传播风险，让群众买得放心、吃得安心。

　　在疫苗接种方面，一是精准组织实施第二剂次接种。6月10日至30日，除出国等急需接种人员外，主要开展第二剂次接种。7月份以后，将继续开展第一剂次和第二剂次接种，进一步扩大接种覆盖面。二是加强接种人员培训。6月份将对各级卫生健康行政部门、疾控机构、接种单位以及承担医疗保障任务的医院，开展新一轮全员培训，为下半年接种工作做好技术储备。三是加大宣传力度，广泛普及新冠病毒疫苗接种知识，引导群众主动自觉接种疫苗，尽最大可能提升疫苗接种覆盖率，尽快建立免疫屏障，为居民提供更加有力有效的健康保障。也请各位媒体朋友多做宣传引导工作。

　　在多病同防方面，坚持统筹兼顾，既毫不放松抓好新冠肺炎疫情防控，又根据夏季传染病流行趋势，重点抓好手足口病、发热伴血小板减少综合征、布鲁氏菌病和感染性腹泻防控等传染病防控；既抓好新冠病毒疫苗接种，又抓好儿童免疫规划疫苗接种，同时根据居民健康需求，做好秋冬季流感等其他疫苗的接种准备工作。

　　我先介绍这些情况，接下来，我和我的同事们将一起回答各位媒体朋友的提问。

”

主持人：

　　现在回答记者提问，提问前请先通报所在新闻机构名称。

”

中国新闻社记者：

　　本轮疫苗及接种费用由医保基金负担，请问医保部门就做好疫苗及接种费用保障工作，主要采取了哪些措施？

”

仇冰玉:

　　开展新冠病毒疫苗全民免费接种，构筑全民免疫屏障，是打赢疫情防控总体战的重要举措，是当前的一项重要政治任务。作为疫苗及接种费用的保障部门，省医保局坚定不移贯彻党中央、国务院的工作部署和省委、省政府工作要求，在省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）统一领导下，全力做好疫苗及接种资金筹措和费用结算，保障疫苗接种工作稳妥有序推进。

　　一、在疫苗费用保障方面，我们坚持“两个提前”。一是资金提前上解。省医保局会同有关部门制定了严密的工作方案，建立了跨部门联合工作机制，设立疫苗及接种资金专户、建立资金预付机制，并根据接种进度和接种计划的新变化、新要求，及时调整资金上解计划。针对近期接种数量大幅增加的实际情况，我们提前启动下半年疫苗专项资金归集工作。省、市医保部门克服资金量大、时间要求紧的困难，在较短时间内就完成了资金追加上解任务，目前已按规定全部归集到位。当前，我省疫苗采购资金充裕，完全能够满足下一阶段疫苗采购需求。二是资金提前预付。为缓解疫苗采购机构和生产企业资金压力，对疫苗采购资金实行提前预付，确保不因资金问题影响正常采购。同时，按照省疾控中心疫苗采购需求及时调整资金拨付计划，开辟资金预付绿色通道，缩短资金到位时间，做到按时按需预付资金，及时有力保障了我省疫苗采购工作。

　　二、在接种费用保障方面，我们做到“两个及时”。接种疫苗费用由医保基金支出，这个钱既要支付及时，更要花得明白；既要保证疫苗接种工作顺利实施，也要确保每一分钱都花对地方。为此，我们加强了信息比对和工作调度。一是做到信息及时精准交互。接种费用是由各市医保部门按实际接种数量与市疾控机构或各接种单位结算。全省疫苗接种进度加快以后，接种点数量、接种信息量大幅增加。为切实做好接种信息传输工作，省医保局加强与省卫生健康委及省疾控中心沟通对接，建立了省、市两级接种信息“双通道”报送机制和工作调度机制，通过“双通道”管理，保障信息传输、核对、结算等流程更加顺畅；保障接种费用信息一一对应，准确无误，可查可溯；保障疫苗打得明白，资金支付得清楚。二是做到接种费用及时拨付。及时拨付接种费用是保障接种点正常运转的重要基础，根据方案要求，每月25日前要完成上个月接种费用拨付工作。为保障接种费用及时结算，省医保局建立了专项工作调度机制，督导各市完善保障措施、优化结算流程、确保按规定时限及时拨付费用。目前，全省2至4月份的新冠病毒疫苗接种费用已全额拨付到位，为全省疫苗接种工作提供了有力支撑。

”

中宏网记者：

　　这次大规模接种新冠病毒疫苗，涉及群体多、接种数量大，请问我省在保障新冠病毒疫苗流通质量安全方面都采取了哪些措施？

”

林炳勇：

谢谢这位记者的提问。新冠病毒疫苗是战胜疫情最有力的武器。保障疫苗质量安全，事关人民群众身体健康和生命安全，是疫苗接种工作顺利实施的重要条件，也是各级药品监管部门的重要责任。这次大规模接种新冠病毒疫苗，可以说接种规模前所未有，监管压力也前所未有。

我省开展大规模接种新冠病毒疫苗工作以来，省药监局坚决贯彻省委、省政府决策部署，将保障疫苗质量安全作为重大政治任务，全力以赴做好疫苗流通质量监管各项工作。一是加强组织领导。认真落实省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）工作要求，省药监局及时成立了由主要负责同志任组长的新冠病毒疫苗质量安全工作领导小组，为抓好疫苗质量监管工作提供了有力组织保障。二是强化部署落实。省药监局会同省市场监管局、省卫生健康委联合印发了《山东省全力做好新阶段新冠病毒疫苗流通环节监管工作方案》，并召开专题工作会议进行再动员再部署。省委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组（指挥部）办公室印发专门通知，严格新冠病毒疫苗流向管控，严防疫苗非法流出和非法贩卖。针对可能发生的新冠病毒疫苗安全事件，要求各市制定专门的应急预案，切实提高应急处置能力。三是严格冷链管理。督促各级疾控机构和接种单位、疫苗配送企业落实主体责任，严格按照《疫苗储存和运输管理规范》要求，配备相应的冷链设施设备，并定时监测、记录温度，保证新冠病毒疫苗在规定的温度环境内储存、运输。四是加强监督检查。指导各市市场监管局开展新冠病毒疫苗流通质量全覆盖监督检查，截至6月6日，全省市场监管系统共派出检查人员4.3万人次，检查疾控机构、接种单位1.6万家次。五是强化督导检查。4月下旬至5月中旬，省药监局联合省市场监管局组成4个督导组，对16个市新冠病毒疫苗流通环节监管工作情况进行了督导检查，实地检查发现的问题和隐患及时反馈当地监管部门并由其监督整改到位，督查结束后及时将督查情况及问题不足通报省卫生健康委。六是加强部门协作。强化各地市场监管局与同级卫生健康部门沟通协调，及时掌握接种点设置使用和疫苗购进、分发、接种等情况。比如，疾控机构及时将新冠病毒疫苗到货信息通知市场监管部门，市场监管部门第一时间派出监管人员实地检查，确保“疫苗储存运输到哪里，质量监管就跟到哪里”。同时，配合做好疫苗供应保障、疑似预防接种异常反应监测处置等工作。

下一步，省药监局将坚决贯彻落实省委、省政府关于疫情防控和疫苗接种系列决策部署，在持续抓好新冠病毒疫苗质量监管上狠下功夫，扎牢疫苗安全篱笆，全力配合好疫苗接种工作。一是持续强化冷链管理。疾控机构、接种单位、疫苗配送企业要切实加强冷链设施设备管理和温度定时监测，确保疫苗全程处于规定的温度环境。二是持续强化监督检查。指导各市市场监管局和相关检查分局在6月底前对辖区内疾控机构、接种单位和疫苗配送企业再进行一轮全覆盖监督检查，坚决守住疫苗安全底线。三是持续强化责任落实。监管、配送、接种等各疫苗相关单位要严格落实疫苗管理法律法规和规范要求，进一步增强底线思维和风险意识，坚决克服麻痹思想、侥幸心理、松劲心态，依法依规、合法合规开展疫苗质量管理活动。四是持续强化协作配合。及时将疫苗监督检查情况通报卫生健康部门，配合做好疑似预防接种异常反应监测和处置工作，切实形成工作合力，确保疫苗质量安全和接种工作顺利实施。

”

大众日报记者：

　　刚才介绍，6月份我省将主要为已接种第1剂次的人群提供第2剂次接种。想问一下，第2剂次接种公众需要注意哪些问题呢？

”

张丽：

感谢记者朋友的提问。根据国家统一安排，6月10日到6月底，我省主要为已接种第1剂次的人群提供第2剂次接种服务。公众在接种第2剂次接种时需要注意以下问题。

　　首先要了解完成全程接种的重要性。疫苗全程接种的剂次数是基于临床试验科学数据的，只有完成全程接种才能获得有效的免疫保护。目前我省使用的新冠病毒疫苗包括灭活疫苗，重组亚单位疫苗和腺病毒载体疫苗三种，其中灭活疫苗全程接种需要2剂次，重组亚单位疫苗需要3剂次，腺病毒载体疫苗仅需1剂次。

　　其次要了解第2剂次接种时间、地点、疫苗选择、接种预约方法等的相关要求。

　　一是接种时间。按照规定，新冠病毒灭活疫苗第2剂次与第1剂次间隔时间≥3周，尽量在8周内完成；新冠病毒重组亚单位疫苗相邻两剂次间隔时间≥4周，第2剂次尽量在第1剂次后8周内完成，第3剂次尽量在第1剂次后6个月内完成。需要说明的是，即使不能在规定时间内完成全程接种，只需补种未接种的剂次即可，无需从头接种；延迟接种只会使获得免疫保护的时间晚一些，不会降低最终的接种效果。

　　二是接种地点。第2剂次建议尽量在接种第1剂次的原接种点进行，对于流动接种点、临时接种点地址有变动的，当地也会按照就近就便的原则安排好后续的接种服务。如果确有特殊情况无法在原接种地接种的，我们也对跨区域接种进行了专门安排和培训，建议关注现居住地的接种工作安排，及时向当地疾控机构和就近的接种点咨询。

　　三是疫苗选择。目前我省使用7个疫苗企业的3种新冠病毒疫苗，要使用同种疫苗完成全程接种。也就是说，第1剂次使用灭活疫苗，第2剂次仍要使用灭活疫苗；第1剂次使用重组亚单位疫苗，第2剂次仍要使用重组亚单位疫苗。按照我国新冠病毒疫苗接种技术指南（第一版），可使用不同企业生产的同种疫苗完成全程接种。

　　四是预约方法。根据不同需要，目前我省采取集体预约和个体预约两种形式。个人可登录“健康山东服务号”微信公众号进行网络预约；预约完成后，出示接种凭证码即可进行接种。

　　最后需要提醒公众的是，如接种首剂新冠病毒疫苗后出现严重过敏反应，不能接种第2剂次疫苗；如果不能判断是否属于严重过敏反应，可以咨询接种门诊的医生。通常情况下，高血压、糖尿病等慢性病患者，如药物控制良好、病情稳定可以接种新冠病毒疫苗。在新冠病毒疫苗接种时，需向接种医生主动说明个人的健康状况和疾病、过敏史、服药情况等，医生会综合判断作出适当的建议。感谢公众对全省新冠病毒疫苗接种的理解、支持和配合。

”

山东电视台记者：

　　近期，国内部分省份相继出现了本土病例，并发现有新的变异毒株输入，想问一下，目前我省这方面的监测工作是如何开展的？针对新的变异毒株，公众应如何防护？

”

寇增强：

谢谢记者朋友的提问。首先，为进一步增强新冠肺炎病原学监测的敏感性，提高核酸检测质量，把好第一关，省疾控中心已开展了10余次线上、线下技术培训，组织了4次全省性实验室质量控制考核。要求各地坚持逢阳必报，所有核酸检测阳性标本必须送省疾控中心进行复核。省疾控中心在省财政的支持下，购置了4台二代测序仪、1台三代测序仪，成立专门的测序团队，对达到测序要求的标本，不分时段，立即进行全基因测序，已累计获得162份病例标本或环境阳性标本的新型冠状病毒全基因组序列，其中包括7株英国株、3株南非株，为溯源和防控工作提供了一锤定音的技术支撑保障。我们还与济南海关、青岛海关建立了针对新型冠状病毒的全基因组测序、基因进化分析、检测信息共享等合作机制，力求第一时间监测到入境人员和货物携带的变异毒株。

　　其次，新冠病毒的变异也是我们高度关注的问题，特别是印度突变株B.1.617具有E484Q和L452R“双突变”。现阶段，我省没有发现印度突变株。现有研究认为，印度突变株对于疫苗接种者血清的逃逸并没有增加，但传染性和传播速度加大，因此疫苗接种有助于遏制这一突变株流行。但是接种新冠疫苗只是防控的手段之一，当前的人群接种比例距离形成免疫屏障还有差距，大家还是要坚持戴口罩、保持社交距离、勤洗手等个人防护的相关措施。特别是端午小长假，中高考和毕业季来临，外出旅行聚会不可避免，但是个人防护的弦一定要绷紧，切不可因小失大。如果在旅行途中出现了发热、呼吸道症状，要及时停止旅行，避免和其他人接触，及时就医，到设有发热门诊的正规医疗机构去就诊。

”

山东综合广播记者：

　　当前，已经进入夏季，公众在防控新冠肺炎的同时，还应注意防范哪些传染病的风险？

”

寇增强：

夏季是多种传染病的高发季节。根据省卫生健康委统一部署，省疾控中心按照抓早抓主动的要求，针对手足口病、发热伴血小板减少综合征、布鲁氏菌病、感染性腹泻等我省高发的夏季重点传染病监测与防控工作进行了重点安排和技术培训，并指导相关高发地区加强人居环境整治，普及防护知识，提高基层医务人员的识别诊治能力。根据我们传染病预测预警系统提示，近期应重点关注以下传染病：

　　一是手足口病。这是多种肠道病毒引起的一种常见传染病，一般通过密切接触方式进行传播。虽然患者多为5岁以下的儿童，但是手足口病是普遍易感的，由于成人的免疫系统较完善，成人一旦感染一般不发病，也无任何症状，但感染后会传播病毒，因此成人也需要做好防护。大多数患者症状轻微，以发热和手、足、口腔等部位的皮疹或疱疹为主要症状。做到防止“病从口入”是极为关键的一步，比如饭前便后、外出后大人、小孩要用肥皂或洗手液洗手，不要让儿童喝生水、吃生冷食物，避免接触患病儿童。婴幼儿使用的奶瓶、奶嘴使用前后应充分清洗，玩具应定期清洗、消毒，并避免幼儿将其放入口中咬弄。本病流行期间不宜带儿童到人群聚集、空气流通差的公共场所，注意保持家庭环境卫生，居室要经常通风，勤晒衣被。同时流行期可每天晨起检查孩子皮肤(主要是手心、脚心)和口腔有没有异常，注意孩子体温的变化。目前已经研发的EV71疫苗，对于肠道病毒EV71导致的重症病例具有很好的预防效果。

　　二是发热伴血小板减少综合征。这是由新型布尼亚病毒引起的以发热伴血小板减少为主要表现的感染性疾病，其主要通过蜱虫叮咬传播，直接接触危重病人的血液、呼吸道分泌物等体液，也有可能会导致传播。蜱虫，又名壁虱、扁虱、草爬子等，蜱虫每年3至4月开始出现。发热伴血小板减少综合征潜伏期多为1周至2周，急性起病，主要表现为发热，体温多在38℃以上，重者持续高热，患者往往会出现血小板、白细胞急速下降，严重的出现多脏器功能衰竭症状，甚至危及生命安全。本病预防的关键是防蜱虫叮咬，假期出游，进入有蜱虫出没的区域时，建议大家穿长袖衣服，扎紧领口、袖口、裤脚并佩戴帽子。当我们从野外游玩回来，最好进行全身检查和清洁。一旦被蜱虫叮咬，需谨慎处理，建议去医院规范处理。

　　三是布鲁氏菌病。简称布病，又名懒汉病，是由布鲁氏菌属侵入机体引起的人畜共患传染病。人类对布鲁氏菌属中大多数细菌都是易感的，与接触病畜等机会多少有关，从事畜牧业、屠宰业、养殖业、皮毛加工、兽医等行业的人群是布病的高危人群。其典型的临床症状发热、多汗、关节肌肉疼、乏力、精神不振。预防主要是规范职业防护（检疫、屠宰、养殖、贩卖、运输）、生熟分开、人畜不能混居、不喝生奶等。

　　四是感染性腹泻。由于夏季气温高、湿度大，病原体繁殖快、食物容易腐烂变质，是感染性腹泻的高发季节。该类传染病主要经食物、饮用水、日常生活接触等途径传播，故注意环境卫生，养成良好的卫生习惯，把住“病从口入”，是预防疾病的关键。大多数肠道传染病发病会有恶心、呕吐、腹痛、腹泻、食欲不振等胃肠道症状。“三管一灭”是预防关键，即管理好饮食卫生、饮水卫生、粪便卫生和消灭苍蝇，养成良好的卫生习惯。把好“病从口入”关，坚持“勤洗手、喝开水、吃熟食”九字方针。

大家还可以及时关注中国疾控中心网站以及省疾控中心的公众号，各种防病小知识均有阐述。

”

主持人：

　　记者提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，请联系省卫生健康委苏建光，联系电话：67873096。本次新闻发布会到此结束。谢谢大家！

信息来源：山东省卫生健康委

推荐阅读：岚山黄墩镇粮山一村小小金银花，致富“有钱花”！

推荐阅读：郑州路社区新冠疫苗接种点服务时间延长至21时！