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日照发布生态环境分区管控方案,全市划定119个“单元”

2021-07-31 09:32:42 投稿人 : 那一城 围观 : 1249 次 0 评论

7月30日,日照市召开“三线一单”生态环境分区管控方案新闻发布会,发布会由市委宣传部新闻中心主任李政勇主持,市生态环境局党组成员、副局长、二级调研员、新闻发言人刘立宏发布《日照市“三线一单”生态环境分区管控方案》(以下简称《方案》),《方案》经市政府第86次常务会议审议通过,并于2021年6月30日正式印发。
《方案》明确了到2025年、2035年日照市的生态环境分区管控体系建立目标以及全市生态环境总体建设目标。
《方案》对我市开发(改、扩)建设活动及市场主体准入具有约束性要求,将成为我市生态环境高水平保护与经济高质量发展协同共进的依据和蓝本,有力推动全市生态环境质量持续改善,国土空间格局进一步优化,增强环境风险防范能力,助推全市绿色发展。

日照发布生态环境分区管控方案,全市划定119个“单元”配图

“三线一单”即生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单,以全市基础地理信息、国土空间规划、生态红线划定方案、各类区划等数据资料为基础,根据各区域环境质量状况、达标要求及资源利用要求,开展技术分析和整合后形成的综合性成果。

生态保护红线方面,全市陆域生态保护红线面积481.17平方公里,占全市国土面积的8.98%;陆域一般生态空间面积581.24平方公里,占全市国土面积的10.85%;陆域生态空间总面积1062.41平方公里,占全市国土面积的19.83%。海洋生态保护红线面积723.56平方公里,占全市管辖海域面积的12.06%。

环境质量底线方面,市控以上河流断面达到或优于Ⅲ类水质比例不低于60%,消除城市建成区黑臭水体。全市PM2.5年平均浓度稳定达到35μg/m³以下。全市土壤环境质量总体保持稳定,土壤环境风险得到基本管控,受污染耕地安全利用率力争达到100%,污染地块安全利用率达到90%以上,近岸海域水质优良面积比例达到99.4%。

资源利用上线方面,全市年用水总量不超过7.65亿立方米,单位GDP能耗下降率完成省下达指标。耕地保有量完成上级下达的耕地保护目标及永久基本农田目标。到2035年,形成节约资源和保护环境的空间布局及绿色生产生活方式。碳排放达峰后稳中有降,生态环境根本好转,人与自然和谐共生的“美丽日照”建设目标基本实现。

日照发布生态环境分区管控方案,全市划定119个“单元”配图

根据《方案》要求,全市共划定119个环境管控单元。其中,陆域环境管控单元94个,近岸海域环境管控单元25个。分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,实施分类管控。

按照分类,陆域环境管控三类单元分别划定27个、37个和30个,占国土面积比例为15.46%、32.80%和51.74%;近岸海域环境管控三类单元分别划定9个、7个和9个。

今后,我市将通过建立分级实施和动态调整机制、突出“三线一单”支撑引领作用和指导作用、严格产业园区管理、建立完善数据应用平台等方式加快推进“三线一单”成果落地应用,推动生态环境分区管控体系不断完善。

刘立宏向媒体记者们介绍,所谓“三线”就是划框子,明确生态环境保护的边界和底线,衔接资源开发利用的上线。“一单”是定规则,规范开发行为,约束活动性质和规模,通过准入清单确定一个地方在生态环境资源约束下能干什么、不能干什么。坚持“守底线、优格局、提质量、保安全”的总体思路,国家、山东省以及日照市明确提出把制定和严守“三线一单”作为推进生态文明建设的重要手段和方式,作为政府推进绿色发展的一项基础性工作共抓大保护的重要抓手。所以说,“三线一单”绝不是制约经济发展的“紧箍咒”,而是推动经济高质量发展的“助推器”。

下一步,在积极推动 “三线一单”落地的同时,对于符合“三线一单”管控要求的建设项目,日照市生态环境局将切实为建设项目做好帮扶工作,促进项目尽快落地产生效益,在守好“底线”和推进经济高质量发展中实现生态环境质量的持续改善。

信息来源:日照环境

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