“双招双引”咋突破?他们给出了答案!
近日,在日照岚山区盛安东食品工业园,总投资1.5亿元的山东雅林食品有限公司的车间里,工人们正在试生产一批黄桃罐头。这个号称“做敢让自己的小孩吃的食品”的企业将在不久后开始试生产水产食品。与此同时,在钢铁配套园区,计划总投资6亿元的吃钢嚼铁项目山东广盈实业有限公司的4条生产线也开始试生产。按照设计,这样的生产线会有10条,办公楼将在16天后装修完毕。
食品生产和吃钢嚼铁项目还只是岚山经济开发区开展双招双引的冰山一角。仅2018年,岚山经济开发区就新招引项目75个,实现到位资金136亿元。引进高层次创业人才(团队)3个,创新(团队)12个,创新人才93人;岚山经济开发区机关事业单位新引进博士、硕士研究生(含办理工作许可的相应外国人)58名;企业新引进博士、硕士生、本科毕业生(含办理工作许可的相应外国人)265名。
大项目落地和人才汇聚的背后,是岚山经济开发区招引路上的风雨兼程。
双招双引之路并不平坦
双招双引工作是需要花大力气去啃的硬骨头,需要持之以恒的耐心。尤其是到了后期,低垂的果子已经摘完,只剩攻坚克难。有工作人员表示,去年曾因招商任务完成的不好被扣罚绩效,也有过任务完成较好被奖励的情况,因为经济开发区的班子不存在铁饭碗。实行绩效工资与经济指标、招商引资、项目推进等重点工作完成情况直接挂钩。因此“白加黑、五加二”是工作常态。
寻找投资线索是整个招引过程的难点。传统的招商模式视野小,单纯依靠招商人员出去讲优势,缺乏论据支撑,外地的企业并没有太大兴趣。因此地方去了不少,能精准对接的却是少之又少。
在促进投资企业落地时,岚山经济开发区面临的挑战远比走出去还要大。土地,是一道关卡。耕地红线不能碰,工业用地规划要合理。有些企业的规模在选地时就会比较尴尬,占用大地块不划算,大地块要留给规模更大的项目。小地块又容不下,土地面积不能扩大。最终不得不占用耕地的,占用的耕地面积要在其他地方想办法如数补齐。
越是难度增加,越需要迎难而上的勇气和信心,更需要找对路子和方法。为此,岚山经济开发区一直在不断的总结经验、摸索创新之路。
创新招引多家企业相聚岚山
今年2月份岚山经济开发区举行了委托招商签约仪式,以秦泗东为代表的18名委托招商对象集中签约。这一支代表招商市场化运作的团队将成为岚山经济开发区双招双引的铺路人。他们有的是商会成员,有的是当地企业负责人,通过多渠道的商业往来和相对宽泛的人际关系获取最新的企业投资信息,为促成投资意向添足动力。这也是岚山经济开发区综合采用专业招商,委托招商、驻点招商、以商招商等方式,加大委托招商力量的聘用、管理的举措之一。
山东雅琳食品有限公司总经理林贤胜曾是岚山的常客。他与岚山当地的一家企业有业务联系,每年至少要来一两趟。当地企业告诉他,这里靠山临海、特色鲜明,丰富的海洋渔业资源和大片的果林可供食品企业就近取材。四通八达的交通路网会让原材料和产品的运输成为优势。2017年10月,林贤胜坐上了到日照的班机,以投资的名义前来考察,拟建设广东以外的第一家分公司。两个月后,从事钢铁存储、加工和运输行业的汪红兵带着同一个目的从青岛也向着岚山出发了。为了给自己的企业找到一块临近钢铁原材料的发展宝地,他跑过十几个城市,不是环境不合适就是运输不方便。
得益于岚山经济开发区的委托招商和以商招商的创新招商手段,广东的林贤胜和青岛的汪红兵相聚在岚山,并先后在这里画下各自的厂区建设图纸。一年半后的今天,厂房落定,生产线上开始输出产品。“目前处于试生产阶段,员工只有二十多人,试生产结束后产值达到饱和状态时,员工队伍会扩大至200人,年产值1亿元。”林贤胜告诉记者。如果当时不是有业务关系的企业告诉他在岚山投资建厂的优势,他也不会到这边来,“当地商业伙伴的一句话,胜过其他招商渠道的一百句”。
对新经济主体扶上马再送一程
围绕主导产业,使钢铁配套高端发展,岚山经济开发区树立”化工产业高端安全绿色,木材产业精雕细琢,食品产业精益求精,物流产业数字智慧”的发展目标。为了提升招引质量和水平,重点招引十强产业省外投资项目,重点招引中国500强、世界500强、民营500强的项目,重点招引技术水平高、带动能力强的大项目。
大项目经济基础好,自身适应能力强,落地后能很快投产。但是小项目经济基础较薄弱,适应性差,落地后还需要当地政府部门的保驾护航。为此,岚山经济开发区积极争取各项优惠政策送上门去,帮着项目解决落地过程中遇到的实际困难。部分企业一时手续不全的情况下,岚山经济开发区实行先开绿灯再抓监管,将风险控制在可预见范围内。
除优惠政策以外,支撑企业长远发展的还是人才。为了帮助落地生根的企业引进人才,岚山经济开发区对各产业人才需求进行深入调研,制定具体的人才引进目标和工作计划,增强招引的精准性。同时立足产业转型升级、新旧动能转换需求,增强对吸引、招聘人才重要性的认识,树立重视人才、珍惜人才的意识,组织企业参加人才招聘大会,寻找适合我区的高端人才。主动到高校科研院所,邀请专家人才,与企业建立产学研合作关系。尝试聘请资源渠道广、专业化的中介机构有偿开展招引服务,增强人才招引工作精准性,营造浓厚的人才兴区氛围。
来源:岚山发布
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