重磅！五莲发布12项暖心政策

9月27日，五莲县召开“转作风、强担当、创一流”暨“幸福乐居 锦绣五莲”主题系列新闻发布会（第三场），邀请县残联党组书记、理事长周华，县残联一级主任科员李本亭，县残联党组成员、副理事长冯杰，介绍2022年五莲县惠残政策，并回答记者提问。

全县惠残工作情况

今年以来，县残联用心贯彻落实习近平总书记关于“促进残疾人全面发展和共同富裕”的重要指示精神，以锦绣五莲幸福乐居品质生活新高地建设为主抓手，发扬“四敢精神”、抓实“六个必须”，持续提升残疾人群众的幸福感。今年3月份，县残联代表日照市参加全省残疾人事业发展补助资金绩效评价，在全省31个抽查县中位列第2名。

一、优化业务办理流程，实现惠残服务“零距离”。大力推广“阳光助残一件事”手机小程序，12项残疾人业务事项实现线上通办。“下沉”残疾人证办理服务，为重度残疾人群众提供上门服务，起好服务残疾人群众“第一步”。截止目前，为残疾人办理残疾人证共计1864人，其中提供上门评定服务162人次。

二、实施残疾儿童康复救助，实现康复救助全覆盖。落实残疾儿童康复救助政策，对0-17岁肢体、智力等残疾儿童实施康复救助，截至目前已救助各类残疾儿童康复训练253名，为5名肢体残疾儿童实施矫治手术康复救助。

三、推进“量体裁衣”服务，实现出行“有爱无碍”。加密基层调研，摸清、摸全、摸准残疾人基本出行需求，加大辅助器具适配和无障碍改造力度。通过集中发放、上门配送等方式，为有需求的残疾人免费适配轮椅、拐杖、手杖、坐便器、助行器等基本辅助器具，截至目前共适配服务470人。对全县范围内享受低保、脱贫不脱政策和边缘户等164户困难重度残疾人家庭开展“一户一案”精准无障碍改造，让残疾人群众生活更便捷。

四、解好“急难愁盼”问题，实现家居五莲幸福“升温”。开展励志助学项目，为100余名残疾学生和困难残疾人家庭学生提供助学金扶持，高中及中专生每人每年3000元，大专以上每人每年4000元。新建3处“如康家园”，继续打造“家门口”的残疾人服务保障平台。实施住院救助贫困及重度残疾人住院救助，有效解决医疗难题，截至目前已受助残疾人198名。为全县2.1万名持证残疾人购买最高赔付12万元的意外伤害保险，截止目前共理赔22 件。多措并举促残疾人就业，举办中式面点、推拿按摩等培训班6期230余人，增强残疾人就业能力；规范和培育残疾人就业基地10处，辐射带动更多残疾人就业；面向全县企业征集并提供残疾人岗位30余个；帮助5名残疾人大学生实现就业。

下步，县残联将不断创新、完善和改进，努力提高残疾人工作水平和质量，为建设富强、秀美、精致、活力的现代化锦绣五莲做出应有贡献。

教育就业、维权方面惠残政策

一、残疾人证办理

申请条件：残疾人证坚持申请自愿、属地管理、透明公开、贴近服务、方便群众、一次办好的原则。凡户籍在五莲县范围内，符合残疾人标准的视力、听力、言语、肢体、智力、精神及多重残疾人均可申领残疾人证。其中，肢体残疾除截肢外，原则上须在医疗终结、康复一年后评残，言语障碍者满3周岁方可评残。

二、困难重度残疾人家庭无障碍改造

救助对象：需同时具备下列条件，具有我县户籍，持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的困难重度残疾人家庭；住房具备改造条件（残疾人居住的拟拆迁的旧村改造房，不列入改造范围）；对无障碍设施依赖程度高，有无障碍改造需求的残疾人家庭。

救助内容：在残疾人家庭入户门（含）以内区域，根据残疾程度，活动范围、实际需求、本人意愿等情况，与残疾人进行协商后进行个性改造，以居家无障碍改造为主，如：为肢残人家庭住宅门口建设无障碍坡道、卫生间安装座便器，配备轮椅、拐杖、助行器等辅助器具；为听力、言语残疾人家庭安装闪光门铃或可视门铃等；为视力残疾人家庭楼梯口、门口安装扶手、语音对讲门铃，配备语音电饭煲、电磁炉等；为智力、精神残疾人家庭改造家庭室内电源线路，配置密码刀具箱等。

三、残疾人意外伤害保险

救助对象：本县户籍的持证残疾人。

救助标准：代为缴纳意外伤害保险，每次有效期一年。参保人在保险期间内发生意外身故、意外伤害，可申请最高赔付金额12万元的保险理赔。

四、励志助学

救助对象：残疾学生、困难残疾人家庭学生。

资助标准：按学制年限给予资助，高中、中专学历教育阶段每人每学年3000元，专科及以上学历教育阶段每人每学年4000元。

五、残疾人培训和就业

救助对象：男性16-60周岁，女性16-55周岁，有就业需求的各类残疾人。

救助内容：向就业年龄段内、有就业需求的各类残疾人免费提供实用技术和职业技能培训。

六、残疾人自主创业

救助对象：具有本县户籍，处于就业年龄段（男16-60周岁，女16-55周岁），持有有效期内《中华人民共和国残疾人证》，创办实体从事工商经营或农业种植养殖等项目，且正常经营半年以上的残疾人。同等条件下残疾人应届大学生创业优先纳入扶持，已享受过资金扶持的残疾人不再重复享受扶持。

救助内容：对从事工商经营项目的创业残疾人每人给予1.5万元资金扶持；对从事种养殖、农产品加工等项目，或从事便民服务无法办理营业执照的创业残疾人给予1万元资金扶持。

残疾人康复救助方面惠残政策

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一、残疾儿童康复救助

救助对象：具有本县户籍，0-17岁视力、听力、言语、肢体、智力等残疾儿童和孤独症儿童。

救助标准：残疾儿童在定点机构内采取集中康复训练的，每年度救助时间应不少于10个月，每月按20天计算，每天达到规定课时，每人年补助训练费20000元，送训和生活补贴5000元；残疾儿童采取“机构+社区+家庭”模式进行康复训练的，定点机构提供康复服务每年度累计不少于3个月，社区不少于12次，每人年补助训练费6000元；为听障儿童免费实施人工耳蜗植入手术救助；为肢残儿童实施肢体矫治手术救助。

二、残疾人基本辅助器具适配服务

救助对象：具有本县户籍，持有二代《中华人民共和国残疾人证》，有基本辅助器具需求，一个周期内（一般为3年）未享受免费适配服务的残疾人。

救助标准：为有需求残疾人免费适配轮椅、拐杖、四爪手杖、手杖、坐便器、助行器、盲杖、假肢、儿童矫形器等基本辅助器具。

三、残疾人医疗救助

救助对象：具有本县户籍、持二代《中华人民共和国残疾人证》、参加基本医疗保险、一年内未享受残疾人住院救助、到县康复医院住院治疗的贫困及重度残疾人，

救助标准：经基本医疗保险、大病保险及其他医疗政策性救助报销后的合规费用，对个人自负部分（含起付线）实施救助，救助总额上限1200元。

答记者问

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● 问：怎样申请残疾人证？

答：（一）大厅办理：由本人或监护人携带身份证，户口本，3张二寸彩色白底免冠相片、病历，到户籍所在地乡镇（街道）残联提出申请，乡镇残联初审后，填写评定表，告知评定时间和指定评定医院，按评定时间到指定医院进行评定，县残联将评定材料整理下发到各乡镇残联，由各乡镇残联录入系统并在申请人所在地公示，公示期为5个工作日（未成年和精神残疾人原则上不公示）。公示期结束，县残联审核无误后批准制证，通过邮政特快专递邮递至申请人居住地。

（二）上门评定：针对重度残疾人群众出门难的问题，县残联会同有关医院成立上门评残专班，将评残服务由“您上来”变成“我下去”，将评残服务送到残疾人群众家门口，用心打通服务残疾人群众“最后一米”，为残疾人享受惠残政策提供有效保障。

（三）网上办理：为进一步深化“一网、一门、一次”改革，推进残疾证业务极简办、全域办，实现残疾人办事便利化，五莲县残联以日照“阳光助残一件事”平台为依托，积极推广阳光助残一件事手机小程序，于今年6月份制定下发了《五莲县残疾人证业务网上办理实施办法》，实现了12项残疾人业务线上通办。

● 问：残疾儿童康复训练救助怎样申请？

答：残疾儿童监护人持户口本或居住证、第二代《中华人民共和国残疾人证》或诊断证明、监护人身份证，儿童小二寸照片2张向县级残联提出申请，也可在网上进行申请。监护人无法申请的，可委托他人、社会组织等代为申请。县级残联根据实际情况组织康复潜力评估，符合条件的按照就近就便的原则自主选择定点康复机构接受康复救助。

目前，全市共有20余家定点康复机构，其中我县有定点康复机构4家，分别是五莲县妇幼保健计划生育服务中心，承担肢体、智力、孤独症康复训练项目；五莲县康复医院，承担肢体、智力、孤独症康复训练项目；五莲县中医院，承担肢体康复训练项目；五莲县辰星特殊儿童启智中心，承担智力、孤独症康复训练项目；家长自主选择定点康复机构接受康复救助。

● 问：就业是最大的民生，2022年是“残疾人就业宣传年”，县残联在促进残疾人就业方面有什么举措？

答:就业是最大的民生，当各类惠残政策彰显社会温度时，更要考虑如何让残疾人拥有自力更生的机会。在促进残疾人就业方面，县残联深入推动落实《促进残疾人就业三年行动方案》和“就业宣传年”各项要求，主要围绕以下三个方面精准发力。

（一）是积极营造关心帮扶残疾人就业的社会环境。深入贯彻习近平总书记关于就业工作的重要指示和上级决策部署，深入研究残疾人就业面临的新情况新问题，努力克服疫情等因素影响，多渠道开辟残疾人就业岗位，为残疾人就业提供优质服务，进一步营造关心帮扶残疾人就业的社会环境。

（二）是深入贯彻落实残疾人就业创业政策。紧密结合残疾人需求，整合多方资源，大力开展职业技能和实用技术培训，并与就业实现无缝衔接；深入实施残疾人自主创业项目，积极扶持残疾人自主创业；加大残疾人就业基地、文创基地扶持培育力度，带动更多残疾人就业创业。

（三）是进一步做好“如康家园”建设运营工作。在运营好已建成的6处“如康家园”的基础上，抓好面上推广和规范运营，到2023年全县所有乡镇（街道）普遍建立“如康家园”残疾人之家综合服务平台，让更多的残疾人群众在家门口享受高质量的康复训练和助残服务，帮助他们用勤劳和智慧实现就业创业的梦想。

信息来源：五莲宣传

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