日照市农村公路建设，10年新增2647公里！

11月25日上午，日照市政府新闻办召开新闻发布会，介绍“日照市农村公路建设”有关情况，并回答记者的提问。

近年来，日照市以争创“四好农村路”全国示范市为抓手，实施路网提档升级、自然村庄通达、路面状况改善、运输服务提升四大工程，建立县、乡、村三级路长制，推动农村公路建、管、养、运实现常态化、标准化、制度化、规范化。

2012年以来，全市共新增农村公路2647公里，农村公路通车里程达到9475公里，公路密度达177.7公里/百平方公里。县乡公路三级路以上比例达到62.65%，经常性养护率达到100％，中等路以上比例达到86.5％。建制村通硬化路率、通客车率均达到100％。

探索“四好农村路+”模式，推动“四好农村路”与乡村振兴、全域旅游、美丽新农村建设融合发展，打造致富路、小康路、幸福路。“出门石板巷，出村硬化路，全域公交车，畅安舒美绿”成为广大乡村一道道靓丽的风景线，星罗密布的“四好农村路”成为全市引领美丽乡村建设、服务县域经济发展、提升百姓生活品质的一条条致富路、民心路。

2021年4月，日照市交通运输局被省交通运输厅表彰为“四好农村路”乡村振兴齐鲁样板示范单位。2022年1月，日照作为全省唯一地级市，被交通运输部、财政部、农业农村部、国家乡村振兴局联合表彰为全国“四好农村路”建设市域突出单位。

以建为要，农村路网更加优化

坚持示范引领，组织实施了农村公路三年集中攻坚专项行动、“四好农村路”提质增效专项行动，全力加快路网提档升级，不断提升农村公路通达能力和水平。

一是完善村级路网建设。开展建制村通双车道公路建设，全市6米以上公路里程达到3600公里，72%的建制村实现通达路面6米以上双车道公路。先后完成村级公路网化示范县建设项目1800余公里，完成投资7.9亿元，所辖4个区县全部创建为山东省村级公路网化示范县。

二是攻坚扶贫公路建设。突出莒北莲西、港西岚西北深度贫困区域，聚力开展扶贫公路建设。投资40多亿元，建成农村扶贫公路1100公里，打通群众交通出行“最后一公里”。

三是深耕“三年集中攻坚”专项行动。全市完成新改建农村公路1900公里，完成路面状况改善工程1834公里，完成投资超100亿元。

四是聚力加快“户户通”建设。将农村交通建设向进村入户倾斜，全市共完成2140个建制村的“户户通”工程建设，完成投资20亿元。五莲县石场乡马家山庄村、叩官镇董家楼村入选山东省“十条最美街巷”。

五是创新公路驿站建设。建设公路驿站30多处，集公交、物流、旅游、休闲、购物等功能于一体，发挥综合服务效益，增加沿线村集体经济收入，开辟了乡村振兴、脱贫攻坚、全域旅游相互结合、相互促进的新模式。

以管为要，建养水平不断提高

坚持试点先行，聚力推进农村公路养护管理体制机制创新。

一方面，把建章立制作为深化改革的突破口，争取市政府制定出台了《日照市深化农村公路管理养护体制改革实施办法》《日照市落实“交通强国”试点“四好农村路”建设试点实施方案》等政策性文件，编制了《日照市幸福公路中长期规划》，将“四好农村路”纳入政府绩效考核，形成政府主导、部门协同、行业主抓、社会参与的治理格局。

另一方面，推进农村公路管理信息化。开发日照市“四好农村路”智慧化管理服务平台，与“建好、管好、护好、运营好”相对应，分建设、管理、养护、运营四大业务板块，融合路长制APP和“一码服务”小程序，目前平台系统已正式运行。

以养为重，支撑保障能力显著提升

注重养护模式改革，确保农村公路“养必见效”。具体工作中，将群众满意度和受益程度、养护质量和资金使用效率作为衡量标准，按照“政府主导、社会监督、市场化养护”的原则，分类有序推进农村公路养护市场化改革，逐步建立政府与市场合理分工的养护生产组织模式。

同时，我市着力打造“日照幸福公路”品牌。结合“为民办实事”项目，组织开展农村公路大中修专项行动。从2015年开始，市级财政每年拿出3000万元用于“以奖代补”，每年实施农村公路大中修工程200公里，解决了农村公路养护难、农民群众行路难的问题。实施农村公路通道连绿工程。

打造“三季有花、四季常青、错落有致、色彩丰富、简洁明快”的路域环境，成功打造了五莲齐鲁风情5号公路、山海旅游廊道、凤凰湖环湖公路、百里绿茶长廊、茶盐古道、银杏大道、莒鲁会盟致富路等一批农村旅游公路项目，在全社会引起强烈反响。

以运为本，助力乡村振兴效应凸显

把提升农村公路运营服务能力作为深化改革的孵化器，着力打造便捷畅通的交通环境。

一是率先完成全域城乡公交一体化改革，让群众走得更好。建立了市到县域“3元一票制”、县域内“2元一票制”的普惠制公交运营体系。同步规划建设城区、城镇、镇村三级公交网络，更好地满足人民群众日益提升的出行需求。全市共有农村客运班线137条，农村客运车辆710台，座位数24800个，建制村通客车率达到100％。

二是完善城乡物流服务网，让货物运得更快。推广建设集农村客运、公路养护、交通执法、物流、电商、旅游、餐饮、购物等多功能为一体的“多站合一”乡镇综合运输服务站，目前，已建成41个乡镇物流站，小件快运服务网点覆盖率达到100％，打造了“岚流通”等农村物流服务品牌，极大地促进了城乡交流，人民群众的获得感、幸福感明显提升。

三是实施路产融合发展，更好服务乡村振兴。把自然、生态、文化、科技、产业元素融入农村公路规划建设管理全过程，探索“公路+乡村振兴”“公路+脱贫攻坚”“公路+旅游富市”“公路+美丽乡村”等融合发展模式，建设旅游路、资源路、产业路，打造绿色公路、平安公路、智慧公路、文化公路，创建一批交通强国“四好农村路”乡村振兴日照样板。

介绍一下2022年我市“四好农村路”建设有关情况。

答：今年年初，我市出台了《2022年农村公路工作要点》，主要开展了以下五个方面的工作。

一是实施“四好农村路”提质增效专项行动。按照省厅“四好农村路”提质增效专项行动部署，2022年计划建设路网提升工程250公里，路面状况改善工程660公里，危桥改造20座，村道安防工程160公里。截至目前，已完成路网提升工程210公里，路面状况改善工程580公里，危桥改造15座，村道安防工程120公里，预计年底前将全面完成年度建设计划。

二是开展农村公路“养护提升年”活动。制定了《全市农村公路“养护提升年”活动实施方案》《农村公路路长制考核办法》，组织全市农村公路养护管理年度考核，创建市级美丽农村路434.68公里。

三是开展农村公路安全设施精细化提升行动。市交通运输局会同市公安局出台了《日照市公路安全设施和交通秩序精细化提升专项行动设施方案》，在对事故多发路段进行整治提升的基础上，重点实施农村公路平交路口安全隐患整治。

四是开展农村公路基础设施数字化试点。应用农村公路AI养护巡检设备，实现路面病害、路面障碍物的自动化识别，进一步提升农村公路养护管理信息化水平。今年7月，省财政厅副厅长崔宗涛来我市调研督导时，对我市农村公路基础设施数字化试点工作给予高度评价。

五是总结“四好农村路”建设经验做法。编制完成《日照市美丽农村路建设指南》和《日照市农村公路驿站建设标准》。下一步，将下发各区县贯彻落实，确保我市“四好农村路”建设整体再上一个新的台阶。

介绍一下2023年我市“四好农村路”建设计划方面的情况。

答：2023年，我市将继续把“四好农村路”建设放在重要位置，深入贯彻落实党的二十大精神，以建设交通强国山东示范区为总抓手，以推进“四好农村路”高质量发展和创建“日照幸福公路”品牌为目标，持续推进建制村通双车道公路建设，进一步提升农村公路技术标准，实施农村公路大中修工程，改善农村交通出行条件，打造“四好农村路”建设交通强国日照样板，为助力乡村振兴、推动共同富裕提供坚实交通保障。

具体在建设养护方面，主要是开展“四好农村路”提质增效专项行动。

一是实施路网提升工程126公里；二是实施路面状况改善工程590公里；三是实施危桥改造工程17座；四是实施安防工程185公里；五是创建美丽农村路200公里。

信息来源：直播日照

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