2021年山东全省5G投资达117.4亿元，累计开通5G基站10.1万个

今天上午，省政府新闻办举办“创新引领走在前 聚力实现新突破”主题系列新闻发布会第四场，介绍我省2022年数字变革创新有关情况，并回答记者提问。

中新社记者：

　　刚才提到要加快建设数字机关，能否详细介绍下主要考虑和今年的主要举措?

禹金涛：近年来，随着“放管服”改革和优化营商环境的持续推进，各级各部门面向企业和群众提供的政务服务数字化水平明显提高。与之相比，机关内部办公的网办率、掌办率还不高，更多还是“办文纸来纸往，办会车来车往，办事人来人往”，机关运行效能亟待提升。

省委、省政府对这项工作高度重视，要求党政机关在数字强省突破中走在前、作表率，发挥好领头羊作用。去年以来，我们作了系统谋划，在全省启动开展了数字机关建设。主要考虑是，通过数字化提高机关自身运行效能，从而驱动公共服务、社会治理、宏观决策能力和水平提升，引领数字政府、数字社会建设。

今年是数字机关建设的重点突破年。按照全省2022年工作动员大会部署要求，着力做好以下几方面的工作。

一是推进机关运行标准化。健全完善全省统一的业务事项、数据资源、平台支撑、系统建设等标准规范。各级各部门以“三定”规定为依据，全面梳理职责业务事项、流程、系统、数据，做到“业务—系统—数据”相匹配，夯实机关数字化、协同化基础。

二是推进机关运行数字化。做大做强“山东通”协同办公平台，推动各级各部门自建系统与“山东通”集成对接，全面支撑机关办文、办会、办事“网上办、掌上办”，实现各级党政机关及工作人员移动办公应用全覆盖。今年年底前，建成功能完备、应用集成的全省统一办公平台，做到行政事业人员应用全覆盖，各级党政机关非涉密自建系统与“山东通”应接尽接。

三是推进机关运行协同化。针对跨部门、跨层级、跨区域事项办理材料多、环节繁、多次跑、时间长、效率低等堵点难点问题，坚持刀刃向内，通过事项梳理、系统整合、数据共享，实施机关内部“一件事”集成改革，推动机关运行流程再造，用“数据链”再造“业务链”，让“数据跑”代替“人工跑”，实现机关内部事项高效协同办理。

四是推进机关运行智慧化。发挥“以数辅策”作用，建立健全大数据辅助决策机制，强化数据关联分析和挖掘应用，全面提升党政机关科学决策水平和施政履职能力。今年，将高标准推进“一网统揽”综合慧治平台建设，加快构建省市一体、高效协同的经济社会运行态势感知体系和可视化指挥调度体系，为服务党委、政府综合指挥调度、风险防范预警、事件应对处置和科学决策，提供有力支撑。

中国经济导报记者：

　　数字经济是一种新的经济发展形态，更是数字变革创新的重要内容，请问在推动数字经济发展上，2022年，山东有何考虑?

高方：近年来，山东各级各部门协同配合，抢抓发展机遇，合力推动数字经济取得新突破。2021年，信息技术产业营收突破1.2万亿元，数字经济核心产业增加值占GDP比重超过6%，预计全省数字经济占GDP比重达到43%，规模总量位居全国第三。总体看，数字经济在经济社会发展中的引领性、主导性、支柱性地位和作用日益凸显。

为加快推动数字经济发展，夯实数字经济发展新优势，我们的总体考虑是：按照“十四五”数字强省建设规划“一年全面起势，两年重点突破、五年跨越发展”的思路目标和即将出台的《数字变革创新2022年行动计划》，明确今年为数字经济发展重点突破年，工作导向上突出“两手抓”，实现“双赋能”。即：供给侧抓数字经济核心产业培育、需求侧抓数字技术推广应用。通过大数据、云计算、人工智能等赋能传统信息技术企业，培育新一代信息技术产业，再用新一代信息技术为传统经济社会发展赋能，推动数字技术与实体经济深度融合，特别是促进工业转型升级和高质量发展，使数字经济成为支撑山东经济社会发展的重要引擎。目标是实现全省数字经济总量增幅超过11%，数字经济核心产业占GDP比重达到7%，，以优异成绩向党的二十大献礼！

大众日报记者：

　　请问一下2021年我省5G网络建设成效如何?在今年数字变革创新行动中，5G建设和发展设定了哪些目标，准备开展哪些工作?

孟强：2021年，山东通信业在省委省政府的大力支持下，按照部省有关工作要求，克服了疫情、设备供货、水涝台风等不利因素影响，全力以赴，提前1个月圆满完成了年度任务目标。全省5G投资达117.4亿元，累计开通5G基站10.1万个，16个地市的市区、县城城区均实现5G网络连续覆盖，交通枢纽、医院、大型商超等重点场景实现针对性覆盖，乡镇镇区5G覆盖比例达到100%。在沿海地区建设中、低频段5G基站超过3000个，最远覆盖距离超过50公里，省内海岸线覆盖长度超过3000公里。同时，在原有政策加持的基础上，我局会同省工信厅、大数据局等部门，相继出台了一系列支持5G建设降本增效和应用发展的新政策包，持续优化5G发展环境，积极推动电信企业发挥好5G赋能作用，助推我省5G新基建发展向更高水平迈进。

今年，我局将按照《数字变革创新 2022 年行动计划》的目标要求，抢抓数字化发展机遇，加码布局5G新基建。

一是持续提升5G网络的广度、深度、厚度。实现县级以上城区、乡镇镇区全覆盖，并向有需求的重点行政村延伸，行政村5G网络通达率达到40%以上。优化重点场景室内5G网络覆盖，推进5G网络在大型商超、交通枢纽、景点等重点场所的深度覆盖，完善数字经济园区、智慧化工业园区、校园等重点区域的5G覆盖。2022年新建设并开通6万个5G基站，年底前全省将累计开通5G基站达到16万个。

二是持续加大政策引导力度，有效促进网络建设降本增效。在延续前期省、市有关政策的基础上，根据发展中遇到的问题，我局将会同有关工信、发改等有关部门，进一步研究出台针对高流量区域5G网络建设、5G应用发展的奖补政策，积极寻求基站供电“转改直”问题的根本解决办法。深入贯彻实施《山东省通信基础设施建设与保护条例》，切实提升通信基础设施保护水平。

三是深化5G服务应用。促进5G终端消费，加快用户向5G迁移，推进5G市场多元化发展；聚焦行业、企业数字化转型，开展面向不同应用场景和生产流程的5G应用创新，持续推动“5G+工业互联网”应用于各行各业。到2022年底，全省5G用户普及率力争超过40%，在工业、企事业单位孵化15个以上创新应用示范，推广复制到150个以上项目。

信息来源：山东省人民政府新闻办公室

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