日照暑期旅游市场典型案例公布

2023-09-15 12:49:37 投稿人 : 那一城围观 : 232 次 0 评论

以案释法

日照暑期旅游市场典型案例

案例1：未经许可经营旅行社业务

案情简介：根据省文化市场综合执法监察局交办线索，日照某文化传媒有限公司通过微信公众号发布旅游产品，进行旅游线路宣传招徕活动，涉嫌未经许可经营旅行社业务，经开区应急管理和综合行政执法局进行了立案调查。经调查，日照某文化传媒有限公司未取得旅行社业务经营资质，组织招徕岚山区某教育机构学员到日照天台山景区、丁肇中祖居开展户外研学游活动，构成了未经许可经营旅行社业务的行为。

处理结果：依据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、第九十五条的规定，日照经济技术开发区管理委员会依法对当事人作出了罚款10000元的行政处罚。

有关提示：《研学旅行服务规范》（LB/T 054-2016）明确研学旅行是以中小学生为主体对象，以集体旅行生活为载体，以提升学生素质为教学目的，依托旅游吸引物等社会资源，进行体验式教育和研究性学习的一种教育旅游活动，承办方应为提供教育旅游服务的旅行社。和其他服务不同，旅游业务经营属于特许经营许可范围，任何单位或个人未取得营业执照和旅行社业务经营许可，不得从事相应的旅行社业务。

案例2：未经许可

经营旅行社业务、导游私自承揽导游业务

案情简介：接岚山区文化和旅游局举报，南京某旅行社组织的旅游团队来我市未能按约定安排游客住宿，导致游客报警，东港区城市管理和综合行政执法局、岚山区综合行政执法局分别进行了立案调查。经调查，刘某在未取得旅行社业务经营许可资质的情况下，以工作室的名义从事“山东海滨游﹢辽东半岛﹢朝鲜半岛日照大连丹东精品双汽6日游” 旅行社业务；导游李某某在该团队山东段的旅游导游活动中，持有导游证，但未经旅行社委派私自承揽业务。

处理结果：1.依据《中华人民共和国旅游法》第二十八条、第九十五条的规定，东港区城市管理和综合行政执法局依法对刘某作出了罚款10000元的行政处罚。2.依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条的规定，岚山区综合行政执法局对导游李某某作出了罚款1000元、暂扣导游证的行政处罚。

案例3：旅行社

未与旅游者签订旅游合同

案情简介：接旅游者亲属举报，马某某在旅游途中猝死，日照某国际旅行社有限公司未与其签订旅游合同，东港区城市管理和综合行政执法局对该公司进行了立案调查。经调查，日照某国际旅行社有限公司于2023年6月6日至8日，组织团号为20230606-1的一行35位游客，参加万仙山﹢郭亮村﹢八里沟﹢天界山三日国内旅游业务，未与旅游者马某某签订《旅游合同》。

处理结果：依据《旅行社条例》第五十五条的规定，东港区城市管理和综合行政执法局依法对当事人作出了罚款20000元的行政处罚。

有关提示：《旅行社老年旅游服务规范》明确旅行社应采集老年旅游者详细信息，包括个人健康情况、个人通讯方式、紧急联络人信息，并请老年旅游者当面签字，75岁以上的老年旅游者应请成年直系家属签字，且宜由成年家属陪同。本案中，旅游者马某某年满75岁，在报名参团时，旅行社未落实签订旅游合同、采集详细信息并请成年直系家属陪同，旅行社应加强日常管理工作，特别注意旅游合同签订、客户跟踪服务、应急处置等方面的工作。

案例4：

擅自委托他人代为提供导游服务、

未取得导游证从事导游活动

案情简介：按照全市道路旅客运输市场联合执法统一行动部署，8月24日，执法人员在开展联合检查过程中，发现导游毛某某无法出示导游证，山海天综合行政执法局进行了立案调查。经调查，持证导游李某某受江苏某旅游有限公司日照分公司委派，接待沭阳某旅游有限责任公司组织的日照1日游团队，李某某擅自委托无证导游毛某某代为提供导游服务，均无违法所得。

处理结果：1.依据《中华人民共和国旅游法》第一百零二条的规定，山海天旅游度假区管理委员会依法对毛某某作出了罚款1000元的行政处罚。2.依据《导游管理办法》第三十五条的规定，山海天旅游度假区管理委员会依法对李某某作出罚款2000元的行政处罚。

信息来源：日照市文化和旅游局