东港区2023年3月消费投诉举报情况公示及典型案例

2023年3月，东港区市场监管局共接收消费者投诉举报2063件，同比下降47%。其中，投诉件1444件，占总量的70%；举报件401件，占总量的19%；咨询件218件，占总量的11%。

消费投诉举报主要集中情况

01

消费投诉举报主要集中在产品质量、食品安全、价格、特种设备、广告宣传五个方面：

◆产品质量类共249件，占投诉举报数量的13.5%，主要集中在销售环节和使用环节，主要反映电子产品、服装鞋帽、珠宝首饰、日用百货、家用电器、家具出现质量问题。

◆食品安全类共184件，占投诉举报数量的10%，主要反映购买的食品存在异味、变质腐败、混有异物；食用后身体不适；不符合食品安全标准或超过保质期等问题。

◆价格方面类共120件，占投诉举报数量的6.5%，主要反映物业收费问题；商家未公示价格收费、商品或服务未明码标价；停车场收费公示不明显等问题。

◆特种设备类共22件，占投诉举报数量的1.2%，主要反映电梯运行中出现质量安全问题。

◆广告宣传类共21件，占投诉举报数量的1.3%，主要反映美容机构、美体减肥机构、餐饮行业、医院、纹身店等存在违法广告、虚假宣传行为。

典型案例

02

消费者投诉“奶酪夹心海苔脆”标注“低盐”案

2023年3月23日，我局收到投诉人对东港区某食品公司的投诉，投诉内容大体为：投诉人通过抖音网店中消费购买了一款页面宣传为低盐的海苔夹心脆，收到货后查看营养成分中钠含量为433mg，且不符合国家食品安全标准GB28050-2011每100g中含钠量小等于120mg才算符合低盐的标准，商家存在虚假宣传行为，要求商家对此做出赔偿。投诉人提供的投诉附件中有被投诉产品照片、交易实现的网页截图和证明标有“适量低盐”广告语的网页截图 。收到投诉后，东港区市场监管局工作人员依法对被投诉人抖音商城网页进行查看并进行现场检查。具体投诉处置情况如下：

经现场检查，被投诉人营业执照、食品生产许可证均合法有效，被投诉食品名称为“奶酪夹心海苔脆”，营养成分表中钠含量433mg克 每100克，食品包装袋用红色字体对“浓缩高蛋白”做了重点强调，但未发现对“低盐”的标注。该公司提供了被投诉食品出厂检验合格的检验报告。市场监管工作人员查看了被投诉人抖音商城店铺中被投诉产品的销售网页，标题为“海苔奶酪夹心脆低脂高蛋白罐即食儿童海苔脆代餐零食60克”，查看网页商品详情仅发现对“高蛋白”的重点标注，未发现对低盐的描述。被投诉人进行陈述申辩，称以前做的网页确实有“适量低盐”的表述，后来因为发现表述不够妥当容易引起恶意索赔所以主动改正，将“适量低盐”的表述予以删除。以前网页上也只是标注了“适量低盐”四个字，没有称所售“奶酪夹心海苔脆”是低盐食品，更没有重点强调该商品钠含量或食用盐含量符合国家低钠或低盐标准，不会误导消费者。

按照现场检查情况及投诉人提供的证据情况，我局认为被投诉人网页中标注了“适量低盐”，对产品的成分表述不准确，应认定违反《中华人民共和国广告法》第八条第一款之规定。因被投诉人已经主动及时改正，符合《市场监督管理行政处罚程序规定》第二十条第一款第二项“初次违法且危害后果轻微并及时改正”可以不予立案之规定，决定不予立案。

按照《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十五条规定，对消费者三倍赔偿的前提是经营者有欺诈行为。根据相关司法解释，欺诈的构成要件有四个：一是一方有欺诈的故意。所谓欺诈的故意，是指欺诈方明知自己的欺诈行为会使被欺诈人陷入错误的认识，希望或者放任此种结果的发生的主观态度。二是欺诈方实施了欺诈行为。欺诈行为一般包括故意告知虚假情况和故意隐瞒真实情况两种。三是被欺诈方因受欺诈而陷于错误的判断。也就是指欺诈的行为与陷入错误判断的结果之间有相当之因果关系。四是被欺诈人基于错误判断而为意思表示。从案情看，被投诉人标注了“适量低盐”与“低盐或低钠食品”有一定差别，无法认定被投诉人实施了欺诈行为，交易相对方因受欺诈而陷于错误判断的证据不够充分。基于以上认定，被投诉人同意给予投诉人退货退款但不予赔偿。

法律链接：

《中华人民共和国广告法》

第八条　广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。

第九条　广告不得有下列情形：（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；（四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；（五）妨碍社会安定，损害社会公共利益；（六）危害人身、财产安全，泄露个人隐私；（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；（十）妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形

案件启示

03

经营者在销售产品的过程中，对产品的广告宣传用语应当准确、清楚、明白；法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。在网络销售产品时，一定要对广告宣传用语进行严格认真审核，以免对消费者造成误导、产生消费纠纷。

信息来源：东港市场监管

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