日照山海天公布招生计划和区域划分！

2021年义务教育学校招生工作指导意见

为规范义务教育招生行为，维护广大适龄儿童入学权益，根据《山东省教育厅关于做好 2021 年义务教育招生入学工作的通知》（鲁教基函〔2021〕9 号）和《日照市教育局关于做好2021年义务教育学校招生入学工作的通知》（日教字〔2021〕14号）等文件精神，结合山海天旅游度假区实际，现就做好我区2021年义务教育招生入学工作有关事宜提出如下意见。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十九大精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，推动义务教育优质均衡发展，切实规范入学秩序，提升服务水平，确保全区义务教育学校招生入学各项工作有序推进，维护中小学生的合法权益，努力促进教育公平，办好人民满意的教育。

二、招生原则

（一）坚持免试入学的原则。各中小学必须按照公布的招生片区或范围进行登记入学，不得通过笔试、面试、面谈、考察或擅自附加其他任何条件招生。初中可以根据实际情况采取划片入学或对口直升办法招生。不得采用“特长生”招生，严禁招收复读生占用义务教育公共资源，严禁在开学前后采取考试方式分班。

（二）坚持划片招生、就近入学的原则。各中小学严格按照划分的区域就近进行招生，不得无故跨片招生。部分学校辖区内适龄儿童可根据学校分布、学校规模及适龄儿童居住地等情况，采取自愿选择的方式就近入学。

（三）坚持公开、公平、公正的原则。区教育和体育局、各学校将及时通过政务网站、微信发布等媒体平台公开招生方案、招生范围、招生程序、报名条件、学校情况、咨询方式等信息，全面实施“阳光招生”、“阳光分班”，自觉接受社会监督。招生结束后，入学名单及时在政务网站及学校公示栏进行公示。

（四）坚持义务教育的公益性、便利性原则。为适龄儿童提供均等的入学机会，切实保障随迁子女、农村留守儿童、残疾儿童少年等受教育的权利。继续推行“全网办”“零证明”方式，报名招生全部通过网上平台办理，除特殊类型、家庭使用网络不方便的外，无需到学校现场提供相关证明材料。各学校要设置咨询服务点，公布咨询电话，对家长平台报名工作进行指导帮助和政策答疑。

三、招生工作办法

（一）入学年龄

小学一年级招生对象为年满6周岁（2015年8月31日以前出生，含8月31日）的适龄儿童。适龄儿童少年因身体状况需要延缓入学的，由其父母或者其他法定监护人向片区学校提出延缓申请，学校报区教体局审核备案，并留存医疗机构检查证明方可。初中一年级招生对象为完成小学学业的适龄儿童、少年。

（二）招生班额规定

各学校要严格控制招生规模和班额，小学一年级最大班额不超过45人，七年级最大班额不超过50人，为义务教育优质均衡发展县创建奠定基础。

（三）招生计划和区域划分

青岛路中学：计划招收10个班，区域为卧龙山街道

两城中学：计划招收5个班，区域为两城街道

区实验小学：计划招收9个班，区域为王家皂管区、张家台管区、庙山管区以及青岛路社区、北海社区、碧海路社区、依海社区

龙山路小学：计划招收5个班，区域为两城管区、安家洼管区、青岗管区

卧龙山小学：计划招收3个班，区域为刘家楼管区、前沙沟管区

安哲小学： 计划招收2个班，区域为安家村管区、王家滩管区

驻龙山小学：计划招收1个班，区域为殷家庙管区

说明：山海路以北的张家台管区、庙山管区的适龄儿童，可以自愿选择到区实验小学或卧龙山小学就读；前沙沟管区的卸甲村、大沙沟村以及刘家楼管区吴家台村的适龄儿童，可以自愿选择到驻龙山小学或卧龙山小学就读；以上区域的学生小学毕业后，仍旧到青岛路中学就读。

（四）招生类别

第一序列：双证齐全。

1.适龄儿童居住地（房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲）在学区内，具有山海天户籍或城区户籍。

2.适龄儿童本人及其父母，和适龄儿童祖父母或外祖父母在山海天或城区同一户口簿（未迁移），并长期同住在学区内（房屋产权证系祖父母或外祖父母），且适龄儿童本人及其父母名下无房产。（城区是指山海路以南、上海路以北、沈海高速以东区域，落户时间和产权证办理时间均为2021年7月31日及以前）

第二序列：单证。

1.在学区内只有房产或户籍。适龄儿童居住地（房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲）在学区内，非山海天或城区户籍。

2.适龄儿童户籍在学区内（儿童户口自出生至今未迁移过），本人及其父母名下无房产。

第三序列：其他符合在区内就读的适龄儿童。

（五）入学安排

1.各义务教育学校按序列依次组织招生。第一序列招生完成后，如第二序列学生数超过学校剩余学位的，由区教育和体育局按照相对就近的原则，调剂到区内周边学校安置入学。

2.外来务工人员随迁子女。落实《教育部办公厅关于进一步做好随迁子女接受义务教育有关工作的通知》（教基厅函〔2020〕18 号）和《日照市人民政府办公室关于做好进城务工人员随迁子女基础教育工作的意见》（日政办发〔2016〕36 号）要求，落实好以居住证为主要依据的随迁子女义务教育入学政策。2021年试行积分制入学办法：在山海天城区务工人员（按月积分，每月1分）。以有效期内居住证连续持有月数与社保连续缴纳月数之和积分；在山海天城区经商人员，以有效期内居住证连续持有月数与纳税申报（包括零申报）月数之和积分（按月积分，每月1分）。

（1）符合条件、审核通过且申请学校有充足空余学位的，学校全部接收入学。

（2）符合条件、审核通过但申请学校空余学位不足不能全部录取的，按照积分从多到少顺序依次安置入学；未被录取的，由区教体局按照相对就近的原则，统筹安置到区内其他中小学入学。确因学位限制无法满足随迁子女入学要求且不服从教育部门调剂安置的，回户籍所在地入学。

（六）特殊情况说明

  1.保障残疾儿童少年就近就便入学。针对残疾儿童少年类别和程度，按照“零拒绝”、“全覆盖”和“一人一案”原则，扎实做好残疾儿童少年入学和控辍工作。大力推进融合教育，优先采用普通学校随班就读的方式，根据划片招生、就近入学的原则，安排轻度残疾适龄儿童少年入学接受义务教育；中、重度残疾儿童少年安排至特殊教育学校就读；需要专人护理、不能到学校就读的实施送教上门服务，多种方式保障其接受义务教育。对于入学安置有争议的，由区教体局牵头组织残疾儿童教育专家委员会，对其接受义务教育的能力进行评估认定，提出入学安置意见，明确适龄残疾儿童少年接受义务教育的方式和具体就读（送教）学校。我区卧龙山小学、安哲小学主要招收培智类（包括孤独症、自闭症、唐氏综合症、脑瘫等）学生，市特殊教育学校面向全市范围招收盲、聋哑两类学生集中就读，各中小学要做好招生摸底和送生工作。

2.落实优抚对象子女入学政策。对烈士子女、符合条件的现役军人子女、在职消防救援人员子女、公安英模和因公牺牲伤残警察子女、高层次人才子女、立功受奖抗击新冠肺炎疫情一线人员子女及其他各类优抚对象，要按照国家、省、市相关规定落实教育优待政策。归国华侨、港澳台商、外籍人员等子女入学，根据上级有关规定办理。

3.其他特殊情况：居住小区已经建成并且实际入住、但开发商未能办理房产证的居民子女入学，需上传购房合同原件和缴款票据、水电暖及物业管理费发票等材料，由学校组织人员实地调查核实后予以确认；日照市区户籍居民，已有房产或固定居住场所的，在山海天域内的租房合同、购房合同不能作为就近入学的凭证；经营性房屋不作为入学依据；其他情况根据上级教育行政部门的有关规定和要求，由教体局统一协调，妥善安置入学。

（七）网上报名

适龄儿童监护人登录“日照山海天旅游度假区义务教育入学服务平台”（具体地址见“日照山海天旅游度假区2021年义务教育学校招生网上报名工作说明”，以下简称“报名工作说明”，另行发布），使用适龄儿童信息进行注册，根据适龄儿童及监护人所具备的条件选择报名类别，填报相关信息，扫描或拍照上传证明材料，具体要求见报名工作说明。

注意事项：

1.适龄儿童居住地（房屋产权证产权人为适龄儿童父亲或母亲）在学区内、父母不在同一户口簿的，还需上传结婚证。

2.适龄儿童本人及其父母和适龄儿童祖父母或外祖父母在山海天或城区同一户口簿（未迁移）、并长期同住在学区内（房屋产权证系祖父母或外祖父母）、且适龄儿童本人及其父母名下无房产的，还需上传全家户口簿、父母及祖父母或外祖父母身份证、房屋产权证。

3.适龄儿童父母在学区内经商务工的，需上传：①区公安局签发的居住证（市外户籍）或房管部门备案（2021年7月31日以前）的房屋租赁合同；②工商营业执照（经商人员提供），与在山海天区内依法注册的企业签订经区人力资源和社会保障部门确认的劳动合同（进城务工人员提供）。  

4.网上填报信息及上传的证明材料须确保真实、准确、详细、完整。网上报名填报的所有信息，区教体局、相关职能部门和学校将进行核实确认，请家长务必确保所录入（选择）的信息准确无误，按照实际情况申报对应的学校，若提供虚假报名信息或证明材料，将无法获得所申请的学位。

5.网上报名的时间先后不作为安排入学的排序依据，请错开报名高峰时间，以免造成网络堵塞。首次登录平台后，请及时收藏链接，并牢记用户名和密码。

6.如果不具备上网条件或网上不能完成填报，适龄儿童监护人可以携带入学所需材料原件到居住地所属学校（具体时间由学校安排），由学校工作人员帮助完成网上报名。

7.招生期间，请确保注册的手机号码联络畅通，及时接收有关信息，并根据提示修改完善报名信息。

8.网上报名时申请学位的学校，并不一定是最终入学就读的学校，区招生工作领导小组将根据通过审核的适龄儿童数量和学校学位情况，统筹安置所有学生。

（八）资格审核

1.网上审核。网上报名后，区教体局、相关职能部门和学校将对上传的报名信息进行联合审核。审核通过后，家长无需到学校现场提供证明材料。

2.现场审核。因网上填报的信息不准确或上传的证明材料不完整、不清晰或审核未通过的适龄儿童，需监护人携带相关证明材料（原件及复印件）根据学校安排的时间进行现场审核。对证明材料有异议的，由学校和相关部门进行审核确认。

3.审查中发现提供虚假报名信息或证明材料的，一律调剂安排入学；属外来务工人员随迁子女的，回户籍所在地入学。

四、招生时间安排

8月25日前各学校公示入学新生名单，完成入学通知书发放。招生工作结束后，各学校将2021 年义务教育学校起始年级招生情况统计表、2021 年义务教育学校在校生情况统计表（附件1-2）统计上报区教体局基础教育科，邮箱：shtjjk@126.com  。

五、工作要求

（一）加强组织领导

区教育和体育局成立招生工作领导小组，负责全区义务教育招生工作的组织领导、协调、监督。各学校要切实加强对招生工作的组织领导，成立招生工作领导小组，实行一把手负责制。要完善招生工作制度，严明招生纪律和廉政纪律，确保阳光招生、公平招生。重大改革措施和群众关心的政策要提前向社会告知，广泛征求群众意见，做好政策宣传解读，争取家长理解和支持，确保招生工作平稳有序。各中小学招生工作方案于7月25日前报区教体局基础教育科。

（二）加强政策宣传

各中小学要坚持政策稳定性和提前宣传告知相结合原则，广泛通过公开监督举报渠道、网络宣传、校园解读等举措，将本校义务教育招生政策宣传工作前置至幼儿园中班家长和小学五年级家长群体，为家长准备子女入学条件预留出时间。

（三）规范招生行为

严格落实纪律要求。严禁自行组织或与社会培训机构联合组织以选拔生源为目的的各类考试，或采用社会培训机构自行组织的各类考试结果招生；严禁提前组织招生，变相“掐尖”选生源；严禁以高额物质奖励、虚假宣传等不正当手段招揽生源；严禁任何学校收取或变相收取与入学挂钩的“捐资助学款”；严禁以各类竞赛证书、学科竞赛成绩或考级证明等作为招生依据；严禁分班考试或设立任何名义的重点班、快慢班；严禁出现人籍分离、空挂学籍、学籍造假等现象，不得为违规跨区域招收的学生和违规转学学生办理学籍转接。

（四）加强违规查处

区教体局将2021年义务教育招生工作纳入对各校政风行风建设考核和群众满意度测评重要内容。区教体局严肃查处各种违规违纪招生行为。对于造成不良影响或严重后果的学校，视情节轻重给予约谈、通报批评、追究相关人员责任。

（五）强化入学责任落实

要认真落实控辍保学工作的相关规定要求，加强过程管理；学校校长是控辍保学第一责任人，要切实担负起控辍保学工作责任。要健全完善义务教育入学通知书制度，在通知书中列明有关法律规定和违法追责说明，切实强化家长和适龄儿童少年的法律意识。做好失学辍学书面报告、联控联保和劝返复学工作，重点做好残疾儿童、贫困家庭儿童、留守儿童入学，切实保障适龄儿童少年接受义务教育权利。招生期间，各学校要通过与村居社区、乡镇街道对接，托清各类适龄儿童少年底子。学生入学后，要尽快完成学籍注册工作，形成各类适龄入学儿童基础信息数据库。各学校要主动与当地残联、民政等部门对接，进行数据比对，查找问题。对未入学、不在学和辍学的，学校要及时向乡镇街道政府和教育主管部门报告，要责任到人，走村入户，逐一核查，严格落实控辍保学措施，确保每一名适龄儿童少年应入尽入。

招生咨询电话：

区教育和体育局：7987602   7987605

青岛路中学：2955779

两城中学：2955611

实验小学：2955755

龙山路小学：2955618

卧龙山小学：2955655

安哲小学：2955839

驻龙山小学：2955629

附件：

1. 2021 年义务教育学校起始年级招生情况统计表

2. 2021 年义务教育学校在校生情况统计表

 山海天旅游度假区教育和体育局

2021年7月17日

信息来源： 山海天旅游度假区教育和体育局

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